По просроченной задолженности мы занимаем первое место среди регионов Сибирского федерального округа. На Алтайском тракторном заводе долги по зарплате составляют около 100 миллионов рублей. Эти цифры были озвучены на всероссийской конференции в Белокурихе, посвященной вопросам невыплаты долгов по зарплате на предприятиях-банкротах.
Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае Юрий Вислогузов видит первопричину невыплат в несовершенстве закона о банкротстве, который предусматривает выплаты в первую очередь вознаграждения арбитражному управляющему, кредиторам, судебных, текущих коммунальных расходов и так далее. А долги по зарплате погашаются в последнюю очередь. При таком раскладе бывшие работники вообще не имеют шансов когда-либо получить свои деньги. Тем более, что последние редакции закона о банкротстве еще больше увеличили размеры внеочередных платежей.
Председатель Алтайского краевого Совета профсоюзов Владимир Аргучинский привел печальную статистику: если в 1990 году средняя зарплата по стране была 298 рублей, а на Алтае - 303 рубля, то сегодня наша средняя зарплата одна из самых низких в Сибирском федеральном округе.
В стране нет закона, который бы по-настоящему защищал людей в случае банкротства предприятия, уверен профсоюзный лидер. С ним солидарен и начальник управления Алтайского края по труду Анатолий Мишин.
- Люди выходят на пикеты обвиняя власть, а не конкретного работодателя, который под различными предлогами уходит от выплат, - говорит он. - Мы еще раз убедились, что законодательство, которое существует в области банкротства, несовершенно, оно не стыкуется с Гражданским, Трудовым и Налоговым кодексами. Законы носят общий и даже отсылочный характер.
Процедура банкротства особенно тяжело идет в сельском хозяйстве.
- Банкротство не дает 100 процентов улучшения, имущество растаскивается, фермы закрываются, - продолжает Мишин. - Мы строим в крае 32 современных животноводческих комплекса, а в это время другие комплексы стоят пустыми и разрушаются.
По мнению Анатолия Мишина, во время процесса банкротства задача восстановления платежеспособности должника не реализуется в полной мере, а часто используется только для ликвидации предприятия.
- Мы имеем единичные случаи, когда процедура банкротства в крае закончилась оздоровлением производства, - констатировал начальник краевого управления по труду. - Есть факты преднамеренного банкротства, когда ликвидное имущество выводится с действующего предприятия еще до возбуждения дела о банкротстве.
Во время дискуссии участники конференции говорили о том, что не всегда бывает эффективна работа судебных приставов при принудительном взыскании, не соблюдаются сроки, поэтому имущество успевает уплыть в чужие руки. По мнению многих, одним из путей решения проблемы выплат долгов по зарплате предприятиями-банкротами может стать создание гарантийных страховых фондов.
Участники всероссийской конференции, региональные уполномоченные по правам человека решили обратиться в минэкономразвития и минздравсоцразвития с просьбой инициировать внесение соответствующих поправок в закон о банкротстве, о прокуратуре и другие федеральные законы.
Кстати
На 1 января 2007 года на территории края находятся в стадии банкротства 569 предприятий и организаций.
|