|
Депутаты Госдумы БАДАЛОВ, ГУДКОВ и ПЛИГИН внесли на рассмотрение парламента поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях - из-за непрекращающихся аварий на угольных шахтах. Потребность в его принятии вызвана тем, что ответственные за вопросы безопасности люди , знающие о нарушениях техники безопасности, далеко не всегда принимали соответствующих мер, чтобы предотвратить катастрофы.
В проекте планируется уточнить определение недопустимых нарушений в сфере охраны труда на угольных предприятиях: к ним отнесут грубое нарушение техники промышленной безопасности, которое может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей. Таким образом авторы поправок надеются уменьшить произвол чиновников, с одной стороны, а с другой - дать должностным лицам дополнительные полномочия, вплоть до административного приостановления деятельности предприятия на три месяца (пока не будут выполнены требования безопасности).
Проект, по мысли авторов, направлен на “комплексную поддержку мероприятий по стимулированию инвестиционного процесса в угольной отрасли”. Документ конкретизирует понятие грубого нарушения в сфере техники безопасности на угольных предприятиях и предусматривает усиление персональной административной ответственности руководителей за грубые нарушения требований промышленной безопасности на предприятиях.
Кроме того, “закрепляет меры, обеспечивающие направление денежных средств, остающихся в распоряжении предприятий, первоочередным образом на техническое перевооружение и повышение условий безопасности труда в угольной отрасли”. Правда, законопроект, возможно, еще потребует увязки с недавно принятыми изменениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающими административные штрафы в твердой сумме...
По мнению авторов инициативы, реализация их закона будет “стимулировать субъекты хозяйственной деятельности строго соблюдать технические требования и регламенты, а также вкладывать средства в реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности производства, усилит адресность инвестиционной деятельности”. Правда, последний пункт потребует снижения налоговой ставки на добычу полезных ископаемых (чтобы больше средств направлялось на промышленную безопасность), а это уже во власти правительства...
|
