Госдума намерена отменить лицензирование 17 видов деятельности. Правозащитники сходятся во мнении, что в борьбе за лояльное отношение к бизнесу пострадают в первую очередь потребители.

Парламентарии в первом чтении одобрили законопроект, который, по их мнению, уничтожит административные барьеры и поможет в праведной борьбе с коррупцией. В достижении данных целей предполагается отменить лицензирование (или заменить его в некоторых случаях сертификацией или аккредитацией) в области обеспечения авиационной безопасности, производства и реализации игрового оборудования, реставрации памятников культурного наследия, изготовлении ортопедических изделий, нотариата, а также – с 1 января 2013 года – в области медицинской и фармацевтической деятельности.

Таким образом, в случае окончательного принятия документа для начала предпринимательской деятельности любому бизнесмену нужно будет лишь уведомить чиновников о своём намерении, а не ходить по инстанциям, добиваясь разрешения на работу и получения соответствующей лицензии.

С одной стороны, новшество облегчит участь добросовестных предпринимателей. Но эксперты не исключают возможности, что при таком либеральном подходе в подворотнях дворов расплодятся цеха, изготавливающие протезы непонятного качества, или медицинские консультации, оказывающие сомнительные услуги.

Тем не менее  парламентарии заверяют, что отжившая система лицензирования будет заменена на более эффективные способы контроля за деятельностью бизнеса.

«Перечень лицензируемых видов деятельности предлагается сократить с 82 до 49, – пояснил первый вице-спикер Госдумы  Олег Морозов. – В определённой степени это связано с введением других методов регулирования: аккредитации, аттестации специалистов, контроля и надзора за соблюдением технических регламентов, обязательной сертификации и декларирования соответствия продукции».

Но глава думского комитета по собственности Виктор Плескачевский призвал с особой осторожностью подойти к вопросу отмены лицензирования в медицинской и фармацевтической деятельности.

«Есть пример в Москве, когда гастарбайтеры, лица без образования, – организовали чуть ли не в гараже учреждение по оказанию стоматологических услуг, – рассказал парламентарий. – Поэтому уведомительный порядок не сможет закрыть такого рода проблему, и мы рискуем столкнуться с большим количеством шарлатанов».

В Минздравсоцразвития  в свою очередь заверяют, что никакого коллапса быть не может, так как в министерстве готовят законопроект о гражданской ответственности врачей перед пациентами, который, по предположениям, будет работать жёстче, чем лицензирование: врачи и медучреждения, дорожащие своей деловой репутацией, начнут оказывать более квалифицированные услуги.

«Ни для кого не секрет, что в большинстве развитых стран понятие лицензирования отсутствует как таковое, но там работают другие действенные рычаги контроля в виде саморегулируемых организаций, – говорит председатель Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» Михаил Аншаков. – Помимо того что из-за отмены обязательной сертификации россияне сегодня едят продукты сомнительного качества, так теперь им грозит ещё и общение с безграмотными юристами и врачами».

Заведующий юротделом Федерации профсоюзов авиадиспетчеров России Олег Бабич также высказывает некоторое опасение по поводу замены лицензирования на сертификацию в области авиационной безопасности.

«Необходимо обратить внимание на то, кем будет выдаваться сертификат: если Федеральной авиационной службой, то пассажиры, скорее всего, не увидят никакой разницы в предоставляемом сервисе, если же иной организацией, то возможны разные варианты развития событий», – подчеркнул он.

Таким образом, мнения экспертов по данному вопросу разошлись с представлениями законодателей, но депутаты  в своём стремлении «не кошмарить бизнес»,  судя по всему, останутся непоколебимы. А отвечать за собственную безопасность потребителю придётся самому.