|
 |
|
Федерация профсоюзов работников морского транспорта (ФПРМТ) направила председателю правительства Дмитрию Медведеву итоговое Постановление VII съезда. В документе представлены предложения ФПРМТ по усовершенствованию условий труда работников морского транспорта и повышению роли профсоюзов в трудовых отношениях. Документ подписан председателем ФПРМТ, председателем РПСМ, членом Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально–трудовых отношений Юрием Сухоруковым.
Постановление призывает федеральные органы власти повысить защищённость трудовых отношений, максимально расширить представительство сторон РТК в составе общественных советов при органах исполнительной власти. Отдельное внимание уделено докерам и лоцманам. ФПРМТ предлагает вернуться к рассмотрению ранее вносимых в Минтруд предложений о дополнении ст. 18.1 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» нормой о недопустимости использования заемного труда докеров, что поможет сохранить их кадровый потенциал.
Для обеспечения безопасности торгового мореплавания при лоцманской проводке морских судов и выработки единого подхода к работе морских лоцманов предлагается утвердить внесенный Минтрансом проект ФЗ «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации», предусматривающий создание Единой (государственной) лоцманской службы, и направить его на рассмотрение в Госудму.
В числе других в Постановлении также поднимается вопрос о работе над имплементацией КТМС в российское законодательство. Для этого предлагается вернуться к предложениям ФПРМТ и РПСМ о разработке комплексного проекта федерального закона по наиболее полному отражению Конвенции в российском законодательстве, а также принять меры по созданию общедоступной электронной базы данных конвенционного освидетельствования российских морских судов, их аннулирования и инспектирования судов.
ФПРМТ не просто просит принять соответствующие законодательные меры по разрешению имеющихся проблем, но и предлагает рассмотреть собственные проекты двух федеральных законов:
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, связанных с необходимостью совершенствования норм, регламентирующих коллективно-договорное регулирование условий труда работников и повышения в нем роли их представителей в лице профсоюзов в свете требований международных трудовых стандартов»;
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ, вытекающих из ратификации Конвенции Международной организации труда 2006 года по труду в морском судоходстве».
Первый законопроект, в числе прочего, предлагает гибкую формулу, по которой профсоюз вправе самостоятельно решать, какой из своих структур или органу представлять на локальном уровне интересы работников-членов профсоюза: будь то первичная, территориальная организация профсоюза или непосредственно сам профсоюз. Законопроект также исправляет положение статьи 31 ТК РФ, согласно которой профсоюзы лишены правомочий представлять интересы работников на локальном уровне, если они не объединяют более половины работников, и восстанавливает их полную дееспособность в социальном партнерстве. Законопроектом предлагается восстановить закрепленное ранее в законе «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» право профсоюзов на самостоятельное выдвижение требований и объявление забастовки, что отвечает требованиям международных трудовых стандартов.
Второй законопроект учитывает краеугольное требование КТМС о необходимости государством-членом осуществлять свою юрисдикцию и контроль за судами, плавающими под его флагом, а также отсутствие внятного регулирования этого требования в действующем законодательстве РФ о торговом мореплавании (КТМ РФ). Законопроект предлагает внести соответствующие дополнения в КТМ в виде прямой нормы о необходимости соблюдения юрисдикции законов страны на российских морских судах и декларирующей нормы о юридической ответственности за нарушение этого требования с конкретизацией ее в виде специальной нормы в Уголовном кодексе РФ.
|
