Александр Ярошук

Доклад о выполнении Беларусью рекомендаций Международной организации труда был заслушан вчера в Женеве. Вопрос стоял жестко: при невыполнении рекомендаций – санкции усилятся.

Административный Совет принял решение, что рассмотрение ситуации в нашей стране продолжится в марте 2008 года. Однако, как заявил лидер Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александр Ярошук, было заявлено, что невыполнении рекомендаций МОТ – санкции усилятся. Из-за нарушений прав профсоюзов режим Лукашенко уже лишили преференций ЕС.

- Как вы отнеслись к решению перенести рассмотрение белорусского вопроса на март 2008 года?

- С моей точки зрения, несомненно важным является то, что в марте следующего года на заседании Административного совета МОТ будет заслушиваться информация о выполнении белорусским правительством рекомендаций организации. При том, что эта процедура превратилась в «долгоиграющую пластинку», в этом есть некий позитив, который заключается в том, что, по крайней мере, в ближайшие месяцы мы будем иметь возможность действовать. Для нас очевидно, что правительство действительно беспокоит проблема взаимоотношений с МОТ, а следовательно и с Европейским Союзом.

- Вы говорите, что власти волнуются. Ситуация с профсоюзами из-за этого меняется?

- Не произошло главного. Не принят закон о профсоюзах, который, кстати, для официальной Федерации профсоюзов опасен не менее чем для нас, если иметь в виду то, что когда-нибудь часть ФПБ может захотеть играть самостоятельную роль. В данном случае профсоюзы встраиваются в очень жесткую политическую систему страны, которая характеризуется серьезным контролем со стороны органов власти, включая местные администрации.

Не принимается этот закон, очевидно, по одной причине – власти на самом деле опасаются возможных серьезных осложнений Международной организации труда. Они, вероятно, понимают: если уничтожение независимых профсоюзов будет продолжаться, то нельзя исключать и последующих шагов со стороны Евросоюза, которые могут вылиться в еще более серьезные экономические санкции.

- А какая ситуация на госпредприятиях с независимыми профсоюзами?

- Она неоднозначная. Есть организации, которые подвергаются постоянному давлению – это организация ОАО «Гродно-Азот», организация Независимого профсоюза ОАО «Полимир». Мы считаем, что в такой ситуации, когда можно говорить о заинтересованности нормализовать отношения с МОТ, это выглядит чистой воды провокацией. Вместе с тем, я хочу сказать, что на ряде предприятий у нас вполне нормальные отношения с руководством. В качестве примера могу привести Независимый профсоюз горняков в Солигорске, организацию Независимого профсоюза на Мозырском НПЗ. Более того, в этом году нам удалось заключить 12 коллективных договоров, хотя в прошлом году было заключено 10.

- Отсюда следует, что в следующем году, при соблюдении прав профсоюзов, Беларуси могут вернуть преференции Евросоюза?

- Эти вещи связаны между собой опосредованно. Процедура рассмотрения вопросов о нарушении прав профсоюзов в МОТ и судьба преференций напрямую не связаны. Другое дело, что Евросоюз и Еврокомиссия при принятии своих решений, прежде всего, ориентируется на мнение МОТ. Если в ближайшие месяцы не будут выполняться рекомендации МОТ и начнется очередная волна репрессий, давления на независимые профсоюзы, то Административный совет МОТ может принять любое решение. В том числе и по возбуждению процедуры, предусмотренной параграфом 33 устава МОТ, который гласит: «МОТ обращается к правительствам стран международного сообщества прекратить всякие отношения с правительством данной страны».

То есть речь идет о полной международной изоляции. Кстати говоря, возможность принятия такого решения не исключалась на нынешнем заседании Административного совета, который состоялся вчера. Наше правительство так и не дало определенного ответа: намерено ли оно выполнять рекомендации МОТ или не намерено. Что будет в марте, зависит от конструктивности позиции белорусского правительства. Если оно будет делать хоть небольшие шаги по выполнению рекомендаций, это будет одна ситуация. Если это будет полное игнорирование выполнения рекомендаций, и будет приниматься закон о профсоюзах в таком одиозном варианте, это будет прямой предпосылкой к тому, чтобы Административный совет принимал самые жесткие решения по Беларуси, и, как следствие всего этого, будет ужесточаться и позиция Европейского союза.