В Министерстве культуры России в ноябре 2013 года была организована рабочая группа по содействию в совершенствовании трудовых отношений в сфере киноиндустрии. Причиной создания группы послужили многочисленные обращения от работников, занятых в кинематографии, и представителей профсоюзов о том, что современные нормы Трудового кодекса в недостаточной мере регулируют их деятельность и не предусматривают всех особенностей их работы. Председатели рабочей группы — статс-секретарь — заместитель министра культуры России Григорий Ивлиев и директор Нормативно-правового департамента Наталья Ромашова.
Первая встреча рабочей группы состоялась 12 декабря в Минкультуры. К ее работе привлечены эксперты и руководители профсоюзов. Эксперт по правовым вопросам Конфедерации труда России Валерий Нефедов заявил, что при производстве фильмов правовые отношения должным образом не отрегулированы. Они подменяются либо гражданско-правовыми отношениями, либо вообще работают без каких-либо договоров.
Валерий Нефедов отметил: «Мы признаем, что у отрасли свои особенности. Это обозначается и в ТК в статье 351: для работников кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов существует ряд особенностей, которые должны быть отрегулированы либо в коллективно-договорном порядке, либо в нормативно-правовом порядке. Первый порядок мы применить не можем, так как в отрасли нет объединений работодателей. Остается установить нормативно-правовое регулирование. В статье 351 такими актами должны быть режим рабочего времени и времени отдыха, оплата труда, гарантии компенсации и правила охраны труда».
На вопрос Григория Ивлиева о том, где применяется подобная практика, Валерий Нефедов ответил: «Примеры подобного регулирования есть, например, у моряков: положение о рабочем времени и времени отдыха плавающих в составе судов Морского флота утверждается приказом Минтранса. Также и Минкультуры может утверждать режимы трудового графика», — добавил он.
Руководители профсоюзов работников договорились подготовить к следующему совещанию содержательный доклад. Григорий Ивлиев отметил, что Министерству культуры очень важны исследования и заключения профессиональных сообществ, мнение которых оно непременно учитывает в своих решениях. Следующее совещание рабочей группы намечено на первую рабочую неделю января 2014 года.
|