|
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, обратиться к Вам нас заставляют обстоятельства, которые не оставляют нам выбора.
Настоящим письмом в адрес руководителей страны и Амурской области мы пытаемся привлечь их внимание к проблемам нашей, пока еще существующей организации.
Идет, по нашему мнению, целенаправленная кампания по развалу организации с целью изъятия земли и собственности предприятия и Россельхозакадемии и передаче их другому собственнику.
С этими проблемами уже в 2009 году мы обращались несколько раз в Россельхозакадемию (направлены письма в адрес ее президента Романенко Г.А., вице- президента Жученко А.А.), к депутату Государственной Думы Пугачевой Н.В., губернатору области Кожемяко О.Н.к депутатам законодательного собрания Амурской области, в приемную Президента РФ (г. Благовещенск), к Министру сельского хозяйства Амурской области Нестеренко А.В. Пока никто не дал внятного ответа. Ссылаются на то, что решение принято на очень высоком уровне, и никто его отменить не может.
В следственном комитете при прокуратуре Амурской области наше заявление отказались принять.
Сегодня, 17.02.09., нами направлены письма в адреса полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Сафонова О.А., губернатора Амурской области Кожемяко О.Н., председателя законодательного собрания Амурской области Швец Н.Н.
Так как наши обращения не вызвали ответных реакций, мы вынуждены обратиться с открытым письмом к руководителю Амурской области, Президенту и Председателю правительства РФ.
Открытое письмо президенту Российской Федерации Медведеву Д.А., председателю правительства Российской Федерации Путину В.В., губернатору Амурской области Кожемяко О.Н.
Уважаемые господа!
Организации научного обслуживания «Опытно-производственное хозяйство» Всероссийского научно - исследовательского института сои Россельхозакадемии, расположенной в с. Садовое, Тамбовского района, Амурской области, около 100 лет. Это единственное на Дальнем Востоке предприятие, занимающееся производством и продажей элитных семян сои, зерновых культур, многолетних трав, картофеля. Также организация разводит и реализует племенных животных крупного рогатого скота симментальской породы.
Здесь на протяжении многих лет сформировался коллектив грамотных специалистов и рабочих, имеется производственная база для переработки семян, работают научные работники. Поэтому деятельность хозяйства имеет большое научно-практическое значение не только для поступательного развития ведущей для Амурской области сельскохозяйственной отрасли производства, (в т.ч. производства сои как стратегически важного для страны продукта), но и всего дальневосточного региона.
Предусмотренные уставом организации функции коллектив успешно выполнял многие годы. Мы постоянно занимали передовые позиции не только в Амурской области, но и на Дальнем востоке. Наше хозяйство входило в состав 300 лучших предприятий АПК страны, а продукция всегда пользовалась устойчивым спросом. Семена сои продавали не только по Дальнему Востоку и нашей области, но и в другие регионы страны. Хозяйство наше было гордостью области. (Первыми в области добились 5000-х надоев; 2000г - победитель Всероссийского конкурса-смотра на лучшие показатели в развитии племенного животноводства; 2002 г. - победитель трудового соревнования среди предприятий АПК области, 2003, 2006 г. - 1 место в соревновании сельхозпредприятий Тамбовского района, в 2008 году занимаем 3-е место в районе по объему реализации продукции, неоднократно награждались золотыми медалями Дальневосточной межрегиональной выставки за производимое соевое масло, имеем спортивные и другие достижения).
В коллективе сегодня на постоянной основе трудятся 425 человек. Кроме того, мы обеспечиваем безработных сезонной работой, постоянно предоставляются меры социальной поддержки работникам организации и членам их семей, ветеранам труда, детям. Являясь крупнейшим налогоплательщиком в Тамбовском районе Амурской области, хозяйство способствует поддержке материальной базы и функционированию трех школ, двух медицинских амбулаторий и фельдшерско-акушерского пункта, трех домов культуры, двух бань, пожарной части.
В 2004 году на ферме села Садовое был выявлен ящур. Тогда, защищая интересы области и других регионов от распространения ящура областная администрация приняла решение об уничтожении лучшего в области, да и, пожалуй, на Дальнем Востоке, племенного стада в с. Садовом. Только прямой ущерб от ликвидации стада составил более 33 млн. рублей. Общие убытки коллектив понес намного более значительные: из-за ящура мы потеряли и в урожае в связи со смещением сроков посевов из-за карантина, не получили и животноводческую продукцию, была уничтожена и сама ферма, реальные убытки и неполученная выгода составили более 100 млн. рублей., т.е. из оборота были выведены огромные для нас средства.
Все это заставило нас привлекать заемные средства, чтобы обеспечить дальнейшую жизнедеятельность хозяйства, что повлекло и дополнительные расходы по оплате кредитных ресурсов.
На наши обращения к Президенту Российской Федерации, к Председателю Государственной Думы, Председателю Совета Федерации, Председателю Правительства РФ, Министру сельского хозяйства РФ, Представителю Амурской области в Совете Федерации России, депутату Государственной Думы от Амурской области, губернаторам Амурской области, к руководству Россельхозакадемии, в наш адрес было направлено письмо о том, что ходатайство руководства Амурской области по данному вопросу поддержано Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике, который обратился к Председателю Правительства с просьбой оказания финансовой помощи из федеральных источников для возмещения ущерба. Аналогичный ответ получен из аппарата Государственной Думы. Из Администрации Президента РФ сообщили, что наше обращение направлено в министерство сельского хозяйства РФ.
06.12.05. нами получено письмо из Департамента научно-технической политики и образования Минсельхоза России (исх. №13-Кол-2683/пг 1110) о том, что Минсельхоз не имеет возможности выделить средства на возмещение ущерба на ликвидацию последствий ящура.
Несмотря на уверения администрации области в том, что ими будут приняты все меры для возмещения ущерба и на наши многочисленные письма в самые высокие инстанции, денег мы до сих пор не получили. Организация ощущает последствия эпидемии ящура вплоть до настоящего времени. Хотя уже многим становится ясно, что уничтожение фермы в Садовом было ошибочным решением, именно это событие и послужило точкой отсчета снижения экономических показателей организации.
Уже в 2004 году многие понимали, что фактически ящура не было, просто были сделаны первые шаги по выведению активов из оборота с целью дальнейшего банкротства организации и изъятия земли.
Неблагоприятные погодные условия на протяжении последних пяти лет, рост цен на энергоносители, средства химизации, запасные части и технику, жесткие условия кредитования также отразились на нашем финансовом состоянии. Если до эпидемии ящура в организации работало более 700 человек, сегодня мы при численности в 425 работников выполняем весь объем работ, значительно увеличили площадь обрабатываемой земли за счет аренды земель у других лиц.
С начала 90-х годов мы не получаем никаких средств от своей вышестоящей организации, хотя, в соответствии с Законом «О науке и научно-технической деятельности» Россельхозакадемия обязана финансировать свои предприятия.
Правда, Россельхозакадемия выдавала нам гарантийные письма для банков, и мы могли получать кредиты.
Груз последствий от ликвидации стада элитных животных тяжелым бременем лег на плечи трудового коллектива и, в первую очередь, директора Зайцева Ю.И. Засуха последних лет тоже сыграла свою роль. Конечно, мы не могли платить достойную заработную плату всем, хотя, в первую очередь, поддерживали механизаторов и животноводов, но затянули пояс потуже и продолжали работать.
Часть специалистов, конечно уволилась. Коллектив сократился на 40 процентов, но продолжал обрабатывать всю имевшуюся землю, продолжал устойчиво работать, приобреталась и новая техника, ремонтировались объекты, строилось жилье. Хозяйство продолжало оставаться крупнейшим налогоплательщиком в районе, чем поддерживало инфраструктуру трех сел, в которых проживает 2,5 тысячи человек.
Но во время работы экс-губернатора Колесова началась чистка рядов руководителей. Ю.И. Зайцева, опытного руководителя, имевшего смелость отстаивать интересы хозяйства во всех инстанциях, сочли неугодным и просто заставили уволиться. Руководство ВНИИ сои, глава района тоже в этом участвовали. И.о. директора Шпилева С.Н., который вполне бы мог руководить хозяйством, так как имел и опыт работы, и необходимые знания, тоже отстранили от руководства организацией. Тогда вновь начали ходить слухи о том, что наше хозяйство хотят разорить, чтобы передать землю нужным людям.
30 апреля 2008 г. пришел новый директор, Ю.А. Тафинцев. Его методы руководства обернулись плачевными результатами для хозяйства. Расстановка кадров производилась далеко не по деловым качествам, а по совсем другим критериям.
В течение 2008 года финансовое состояние хозяйства значительно ухудшилось: возросла дебиторская задолженность, финансовые и материальные ресурсы использовались нерационально, снизилось поголовье скота, ухудшилась урожайность, четко прослеживается тенденция к развалу организации; вынуждены были уволиться опытные рабочие и специалисты. Особенно трудно стало, когда уволились главный бухгалтер и ее заместитель. Оставить хозяйство без грамотного главного бухгалтера в такое тяжелое время – это просто преступление.
Испорчены отношения со многими кредиторами, хотя и были возможности погасить часть долгов. Некоторые подали иски в суд именно с подачи бывшего руководства организации.
В то время, когда судебные приставы изымают все средства с расчетных счетов и направляют их кредиторам, директор уходит в отпуск, а через некоторое время пишет заявление об увольнении.
Практически с 1 августа 2008 г. в хозяйстве нет главного бухгалтера, а с 25 декабря 2008 г. нет постоянного директора. Исполнявший обязанности директора во время отпуска специалист продолжал курс на развал хозяйства.
Короче, пытались создать все условия для уничтожения хозяйства, распродавались ресурсы по низким ценам (элитные семена по цене товарных культур, т.е. более, чем в два раза, дешевле), допускаются на наши объекты представители заинтересованной в нашем банкротстве организации и ведется работа по подготовке передачи в эту организацию скота и техники, принадлежащей нашему хозяйству.
С попустительства и при прямом участии руководства ВНИИ сои, организация подводится к банкротству. Чем руководствуется директор института, принимая участие в попытках изъятии у нас земли? Министр сельского хозяйства Амурской области на собрании трудового коллектива, в присутствии журналистов местного телевидения, депутатов законодательного собрания, руководителей института и Тамбовского района еще 23 января объявил о том, что Россельхозакадемия приняла решение об изъятии земли у ОПХ и передаче ее в область, а область передаст землю частному предприятию, ЗАО «Амурская нефтяная кампания». Сегодня предпринимаются попытки незаконного изъятия собственности коллектива и земли, с целью дальнейшего банкротства организации.
В соответствии с уставом нашей организации реорганизация предприятия или его ликвидация производится по решению Россельхозакадемии или суда. Таких решений Россельхозакадемии, учредителя нашей организации, до сих пор не предъявлено, судебных решений об объявлении нас банкротом также нет.
Перед таким решением, конечно, должен быть проведен аудит деятельности хозяйства. Этого не было сделано.
Законом о науке и научно-технической деятельности также запрещено выделять опытно-производственные хозяйства из научно-исследовательских учреждений, приводящих к разрушению технологического единства научной и опытно-производственной деятельности.
Таким образом, все должны быть заинтересованы в сохранении организации, как производителя семян для сельского хозяйства области.
Нужно отметить, что никто из работающих сегодня в организации не помнит, чтобы представители Россельхозакадемии посещали наше предприятие и не проявляют заинтересованности в нашей работе, не инвентаризируют федеральную собственность, находящуюся в у нас в хозяйственном ведении, не проводят никаких проверок, а в последние годы практически не общаются с руководителями хозяйства, не интересуются обстановкой в организации, а если и интересуется, то, видимо, не у нас. Поэтому за последний год, по согласованию с директором ВНИИ сои (как предусматривает наш устав), в нашей организации назначались и.о. директора 3 раза, уволены 2 директора, последний директор уволен в феврале 2009 года. В настоящее время Россельхозакадемией не принимаются меры по назначению директора, т. е. фактически организация оставлена без директора, нет возможности выплачивать заработную плату, рассчитываться с кредиторами, вести хозяйственную деятельность в полном объеме.
Прежнее руководство не оплатило часть налогов, третий месяц не выплачивается заработная плата, нужно срочно восстанавливать отношения с кредиторами, поставщиками и покупателями, но приказа Россельхозакадемии о назначении директора нет.
Нам не остается ничего, как делать вывод, что и наши вышестоящие организации (ВНИИ сои, Россельхозакадемия) также заинтересованы в развале хозяйства.
В конце 2008 года в хозяйстве также сложились временные трудности с финансированием производственной деятельности, возвратом кредитных ресурсов «Россельхозбанку». Руководство хозяйства неоднократно обращалось в Министерство сельского хозяйства Амурской области, в региональное отделение «Россельхозбанка» за оказанием помощи. Но обращения оставлены без внимания и принято совершенно другое решение - организацию подвести под банкротство, а сельскохозяйственные угодья передать другому собственнику.
Считаем это решение не совсем благоразумным, а по большому счету преступным, так как хозяйство имеет активы, достаточные для расчетов с кредиторами, следовательно, не подпадает под процедуру банкротства, а ликвидация предприятия по инициативе учредителя повлечет за собой ликвидацию основных средств, материально-технических ресурсов, рабочих мест, обнищание 3 сел района, а, главное - отсутствие производства элитных семян сельскохозяйственных культур, что, при нынешнем развитии сельского хозяйства, отрицательно скажется на производстве продукции растениеводства и животноводства области.
В связи с этим просим не допустить изъятия у нас закрепленных за хозяйством в бессрочное пользование земельных угодий и основных средств, обеспечив тем самым их использование в соответствии с уставами Россельхозакадемии и нашей организации, запретить изымать землю из оборота для передачи ее другим землепользователям.
В сложившейся обстановке, когда, со слов министра сельского хозяйства области, Росельхозакадемия отказалась от земли, находящейся у нас в бессрочном пользовании, просим закрепить эту землю за нами, чтобы, в случае принятия решения о ликвидации организации, мы смогли самостоятельно организовать сельскохозяйственное предприятия по производству семян высших репродукций зерновых, сои, картофеля и многолетних трав. Сегодня также встает вопрос о выделении земельных долей нашим работникам и пенсионерам согласно законодательству РФ.
Кроме того, в том случае, если Россельхозакадемия отказывается от земли, соответственно, судьбу федерального имущества, закрепленное за нами на праве хозяйственного ведения для производства элитных семян и племенных животных, тоже нужно решить. Перенести это имущество в другие места будет дороже его стоимости, оборудование необходимо использовать на местах его сегодняшнего размещения, оно нуждается и в ремонте и в охране.
Считаю, что в сегодняшних условиях, когда Президент Российской Федерации, Правительство страны вплотную занимаются проблемами сельского хозяйства, работает национальный проект, принимаются меры по более выгодному для селян кредитованию, и антикризисные меры, необходимо использовать все имеющиеся возможности, чтобы сохранить нашу организацию. Именно в нашей организации имеется лучшая база для производства элитных семян и специалисты, умеющие это делать.
Сегодня мы бы хотели ощутить вашу помощь, помощь государства и вышестоящей организации (Россельхозакадемии) в сохранении трудоспособного и желающего работать коллектива.
Проблем много, но решить их возможности имеются. По итогам работы за 2008 год пока мы предварительно просчитываем прибыль около 15-20 млн. руб. Коллектив организации работоспособный и сможет добиться улучшения финансового состояния организации.
В настоящее время нами предпринимаются необходимые меры по стабилизации положения, снижению издержек обращения и обеспечению финансовой устойчивости организации.
Мы сохранили имущество, имеем 15000 га подготовленной к посеву земли (на обработку истрачены 21 млн. руб.), ремонтируем необходимую для ее обработки технику, имеем предварительные договоренности о поставке части удобрений, запасных частей и других ресурсов. Предпринимаются меры по взысканию дебиторской задолженности и снижению кредиторской. Для экономии средств производим реконструкцию отопительных систем наших объектов, снижаем расходы на электроэнергию и ГСМ, проводим оптимизацию расстановки кадров. Часть имущества организации находится в хозяйственном ведении, другая часть приобретена на средства хозяйства в соответствии с уставом находится в распоряжении организации.
Предприятие имеет обеспеченные залогом кредитные договоры на сумму около 100 млн. рублей, кредиторскую задолженность около 50 млн. рублей, дебиторскую - около 26 млн. руб. На 01.10.08 основные средства составляют120645000 руб., оборотные активы 23989000 руб., чистые активы 135967000 руб.
В 2008 году нами реализовано продукции на сумму 204 млн. рублей. Мы рассчитывали погасить большую часть банковских кредитов по итогам 2008 года, но средства и материальные ресурсы были истрачены нерационально. Сейчас мы вынуждены привлекать специалистов для определения получателей части этих средств и намерены обратиться в правоохранительные органы для установления путей вывода активов предприятия, с целью возврата средств в организацию.
Кому же выгоден развал организации?
И почему чьи-то личные интересы и амбиции противопоставляются стратегическим интересам страны и области, в частности?
Отсутствие гласности в деятельности бывшего руководства хозяйства по вопросам перспектив его жизнедеятельности привело к социальному напряжению. Члены трудового коллектива поручили инициативной группе защищать их интересы в данной ситуации.
Поэтому мы и стучимся в разные инстанции с просьбами о помощи.
На собраниях рабочих подразделений предлагались самые разнообразные меры для привлечения внимания к решению наших проблем от радикальных: забастовки, объявления голодовки и предложения перекрыть федеральной автомобильной дороги, до требования обратиться в Правительство страны и к Президенту РФ, а также в следственный комитет для возбуждения уголовного дела в отношении бывшего директора.
Коллектив просит назначить директором Шпилева С.Н., имеющего необходимую практическую теоретическую подготовку и опыт, более 20 лет работающего в хозяйстве. Мы считаем, что еще есть возможность возродить былые успехи, сохранить коллектив, рабочие места и имущество.
В связи с тем, что предпринимаются попытки подвести предприятие под преднамеренное банкротство, несмотря на отсутствие достаточных к тому оснований, инициативная группа обращается к вам с просьбой о проверке законности действий, направленных на ликвидацию предприятия.
На собрании коллектива 23 января 2009 г. было принято решение об избрании инициативной группы для защиты интересов коллектива и предприятия.
Председатель инициативной группы Л.Н. Колодина
Заместитель председателя В.Н. Медведенко
Амурская область Тамбовский район с. Садовое пер. Озерный 4
Тел/факс (41638) 30-1-44, тел./факс (41638)30-1-2-69
Тел.: 89638002469
|
