|
|
|
Дополнительной ответственности за нарушение базовых прав профсоюзов в законодательство не введут. Сегодня Госдума отклонила и сняла с рассмотрения второй законопроект, внесенный Заксобранием Оренбургской области. Им предлагалось ввести штрафы 50 тыс.рублей для руководителей фирм, не разрешающих представителям профсоюзов посещать их организации. А также для тех руководителей, которые запретят включать профактивистов в комиссии по приватизации бюджетных учреждений и объектов соцкультбыта.
Законопроект представил коллегам зампред профильного комитета ГД по госстроительству Дмитрий Вяткин ("ЕР"). Он заявил, что законопроект не проработан и имеет массу «правовых недостатков».
Например, в КоАП и так есть имеется статья 5.27, которой установлена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда в виде штрафа, а в ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не предусмотрено создание никаких комиссий, так что и устанавливать ответственность не за что.
Вопросов, как и вчера, опять почти не было (хотя заключения правительства на этот документ не требовалось, и никакого официального отзыва Кабмин в Думу не присылал).
В выступлениях депутаты различных фракций фактически повторили вчерашние аргументы. Владимир Поневежский «ЕР») также предложил отклонить, ибо в КоАП «уже содержится ряд статей, устанавливающий дополнительную ответственность за нарушение прав профсоюзов». Дмитрий Савельев (ЛДПР) сказал, что право представителей профсоюзов беспрепятственно посещать рабочие места, на которых трудятся члены профсоюзов, предусмотрено Законом о профсоюзах. Но «конкретного наказания за его нарушение не было, а введение санкции поспособствовало бы укреплению порядка в этой сфере». А поскольку профсоюзы лишены возможности участвовать в работе приватизационных комиссий, это «создает там дополнительную почву для коррупционных злоупотреблений». Василий Швецов («СР») поделился ощущением, что «мы не хотим предпринимать реальных шагов в защиту прав профсоюзов и санкций в отношении работодателей, препятствующих их работе». Но при этом призвал законопроект поддержать.
Комментируя претензии к своему комитету и парламентскому большинству, г-н Вяткин повторил, что законопроект «не решает проблем с точки зрения применения ответственности». И закончил призывом «совершенствовать и дорабатывать» Закон о профсоюзах.
Законопроект обсуждали последним, почти в шесть часов вечера. Возможно, поэтому за него проголосовали только 207 депутатов.
Досье:
Заксобрание Оренбургской области предлагало дополнить КоАП РФ двумя новыми статьями.
1. «Воспрепятствование посещению представителями профсоюзов организаций и рабочих мест, где работают члены соответствующих профсоюзов, для реализации уставных задач и предоставленных профсоюзам прав», наказание - штраф на должностных лиц в размере от 1 до 5 тыс. руб.; на индивидуальных предпринимателей, – от 1 до 5 тыс. руб.; на юридических лиц – от 30 до 50 тыс. руб.
2. «Отказ профсоюзам иметь своих представителей в создаваемых в организациях комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения», наказание - штраф на чиновников в размере от 1 до 5 тыс. руб.; на ИП – от 1 до 5 тыс. руб.; на юрлиц – от 30 до 50 тыс. руб. Автор: Вадим Барабанов
|