|
В Московской областной Думе по инициативе Общероссийского объединения профсоюзов «Союз профсоюзов России» состоялся круглый стол по теме «Конституция Российской Федерации как основа социально-трудовых прав граждан». Мероприятие было приурочено к 20-летию Конституции России.
В дискуссии приняли участие советник заместителя Председателя Московской областной Думы Олег Анатольевич Волков, генеральный секретарь СПР и председатель Межрегионального профсоюза железнодорожников Евгений Александрович Куликов, представители профсоюзов, участники конституционного совещания 1993 года: профессор НИУ ВШЭ Илья Георгиевич Шаблинский, русский писатель, драматург Андрей Николаевич Красильников, генеральный инспектор труда Общероссийского объединения профсоюзов «Союз профсоюзов России» Сергей Владимирович Храмов и другие.
Во вступительном слове генеральный секретарь СПР Евгений Куликов заявил:
- Провозглашенные конституцией права и гарантии не означают автоматическую и безусловную реализацию их в жизни. За социально-трудовые права, как показывает практика, а многие здесь уже более 20 лет этим занимаются, приходится бороться ежедневно. К сожалению, слишком часто работодатели и представители бизнеса идут на нарушение социально-трудовых прав ради достижения более высокой прибыли, а практика цивилизованного социального партнерства слишком далека еще от идеала.
Конституционные нормы в социально-трудовой сфере неоднозначно трактуются как гражданами, так и представителями бизнеса и власти. Практика применения таких норм приводит к многочисленным социально-трудовым конфликтам, которые профсоюзы активно пытаются разрешать в суде, но, как отметили участники круглого стола, суды становятся сегодня инструментом исполнительной власти, и часто становятся на сторону работодателя, также воспринимая его как некоторую властную структуру.
Конституция РФ, обладая наивысшей юридической силой и прямым действием на всей территории России, закрепляет основные трудовые права граждан как субъектов трудовых отношений и отражает принципы трудового права. Так как Конституция является Основным законом, то все иные нормативные акты, принимаемые в РФ, издаются на основе и в соответствии с Конституцией России, но этот принцип часто нарушается.
Значительное место выступавшие на круглом столе отвели Конституционному Суду, который периодически становится на сторону профсоюзов и защищает конституционные права граждан, но, к сожалению, его решения не всегда немедленно выполняются властью.
Инициаторы Круглого стола определяют для себя Конституцию России как Общественный Договор, основанный на компромиссах, позволивший 20 лет тому назад удержать страну от масштабных потрясений. Сегодня Союз профсоюзов России вынужден констатировать, что в части социально-трудовых отношений условия Договора подвергаются ревизии посредством принятия федеральных законов, иных правовых актов. Данные изменения часто противоречат духу, сущностному содержанию, идеологии Конституции России и вступают в противоречие с интересами участников Договора, граждан России.
Участники Круглого стола определили в ходе активной дискуссии основные направления по гармонизации социально-трудовых отношений посредством правовых механизмов, приняли проект Резолюции, который будет дорабатываться в течение следующей недели.
|
