|
|
Протесты против реформ Hartz IV в 2005 году в Дрездене |
|
В августе 2002 года правительство ФРГ приняло пакет реформ, направленных на снижение социальных расходов и стимулирование занятости. Представители профсоюзов считают, что реформы провалились и привели к росту бедности.
Пять лет спустя после разработки пакета реформ на рынке труда Германии, получившего название Hartz IV, Объединение немецких профсоюзов (DGB) выступило с резкой критикой в их адрес. Несмотря на позитивную статистику, фактический уровень безработицы за прошедшие годы повысился, а доля граждан, живущих в бедности, возросла.
Возросло число бедных
По данным DGB, с января 2005 года, когда реформа вступила в силу, число получателей социального пособия Hartz IV возросло на 1,3 миллиона человек и составляет сегодня 7,4 миллиона человек.
К бедным в Евросоюзе относят лиц, уровень дохода которых ниже среднего на 60 процентов или больше. В Германии это примерно 850 евро на одного взрослого человека и 1800 евро на семью с двумя детьми. Размер ежемесячных выплат Hartz IV составляет 347 евро. Государство также берет на себя арендную плату за жилье и взносы на медицинское и пенсионное страхование.
Формальное трудоустройство
Формальное сокращение числа безработных эксперты DGB объясняют тем, что на немецком рынке труда укоренилась классовая система. Во-первых, растет число рабочих мест с окладом ниже прожиточного минимума. Во-вторых, многие работодатели злоупотребляют так называемой 1-Euro-Job - "работой за 1 евро в час". Авторы реформы рассматривали эту меру занятости как источник дополнительного дохода для получателей пособия Hartz IV. Однако предприниматели предлагают под прикрытием 1-Euro-Job стандартные вакансии, возлагая, таким образом, финансовую нагрузку на государство.
По данным DGB, в первом полугодии 2007 года трудоустроились 648 тысяч безработных со стажем. 42 процента заняли вакансии категории 1-Euro-Job. Поэтому профсоюзы поддерживают требование социал-демократов о введении законодательного минимума оплаты труда. Однако партнеры СПДГ по коалиции - консервативные ХДС и ХСС - выступают против вмешательства государства.
Помимо безработных, Hartz IV получают выпускники учебных заведений до момента трудоустройства, лица, находящиеся на больничном продолжительное время, и другие социально незащищенные граждане.
|