Причина инициативы — многочисленные нарушения строительных норм и правил при производстве строительных и строительно-монтажных работ и высоким уровнем производственного травматизма на строительных объектах. Цель — повышение ответственности руководителей и специалистов строительных организаций за обеспечение здоровых и безопасных условий труда.
Как сообщил Минтруда, в 2006 году при производстве строительных и строительно-монтажных работ произошло 133 случая с тяжелыми последствиями, в результате которых 35 работников погибли и 98 получили травмы с тяжелым исходом, что составляет 14,5 и 12,6 процента от общего числа смертельно и тяжело травмированных работников в организациях республики.
В первом полугодии 2007 года при производстве данных видов работ 16 человек погибли и 41 — получил тяжелые травмы.
В строительной отрасли люди гибнут при разных обстоятельствах. Так 28 июля в Рогачеве (Гомельская область) при проведении строительных работ погиб 55-летний рабочий. При проведении строительно-монтажных работ на одной из стройплощадок райцентра произошел обрыв монтажной петли железобетонной плиты.
Ранее в марте в Брестском районе 29-летний рабочий был смертельно травмирован в результате падения со строительных лесов.
Что же ждет строительную отрасль в течение месяца надзора и контроля за обеспечением безопасности труда? В первую очередь — проверки. Госинспекторы труда совместно с Проматомнадзором, Госсаннадзором, Госэнергонадзором, ФПБ, а также с привлечением специалистов служб охраны труда вышестоящих организаций пойдут в народ, в необходимых случаях, подчеркивают в Минтруде, «без уведомления нанимателей». Их ждут комплексные, плановые и внеплановые оперативные проверки соблюдения требований безопасности труда на строительных объектах и рабочих местах.
Под особым контролем будут строительные организации, в которых в 2006-2007 гг. произошли несчастные случаи с тяжелыми последствиями.
В случаях выявления нарушений требований правил и норм, создающих угрозу жизни и здоровью работников, на предприятии запретят (приостановят) дальнейшее производство строительных и строительно-монтажных работ до полного устранения выявленных нарушений.
Между тем строительная отрасль далеко не единственная, где возникают вопросы с охраной труда.
Традиционно высокотравматичным для работников является транспортная отрасль. Так, в Витебске между вагонами трамвая погибла 35-летняя женщина-водитель, когда на конечной остановке водители, устраняя техническую неисправность, расцепляли два вагона.
А вот трагедия, произошедшая в Ивацевичском районе. Там в результате обвала грунта в песчаном карьере погиб 35-летний мужчина. Как установила судебно-медицинская экспертиза, смерть наступила в результате комплексной асфиксии.
Или еще более невероятная трагедия — на ферме в Ветковском районе человек погиб под колесами трактора, которым сам и управлял. В состоянии алкогольного опьянения мужчина, вероятно, не справился с управлением и съехал в силосную яму. Двигаясь по крутому спуску, он выпал из кабины под колеса трактора и погиб на месте.
В целом, по данным Минтруда, за январь-апрель 2007 года в результате несчастных случаев на производстве погибли 73 работника, что на 10 человек больше, чем за аналогичный период прошлого года. Тяжело травмировано 212 работников (рост 9,3%). В организациях страны произошло 14 групповых несчастных случаев, в результате которых пострадали 45 работников, из них 21 погиб, 13 — тяжело травмированы. Согласно материалам специальных расследований, в состоянии алкогольного опьянения находились 34,4% потерпевших, которые в последствии умерли, и 4,9% потерпевших, получивших тяжелые увечья.
В целом же, по словам министра труда и соцзащиты Владимира Потупчика, ежегодно государственными инспекторами выявляется около 300 тысяч нарушений в области охраны труда.
При этом Федерация профсоюзов Беларуси обращает внимание на то, что несчастные случаи на производстве не всегда оформляются как производственные. Таким образом, официальная статистика, возможно, не показывает всего масштаба травматизма на производстве в Беларуси.
Часть случаев проходит со ссылкой на состояние здоровья человека (инфаркт, хронические заболевания и т.п.), другие — «при совершении потерпевшим противоправных деяний», включая распитие им спиртных напитков или нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Напомним, что Беларусь до последнего времени относилась к небольшому числу стран на постсоветском пространстве, где не был разработан отдельный закон об охране труда. Но вскоре такой документ появится. В проекте нового закона «Об охране труда», принятом в первом чтении 7 июня 2007 года, за каждым работающим законом закрепляется право на безопасные условия труда.
Также трудящиеся будут иметь право на необходимые средства индивидуальной защиты при выполнении функций, требующих их применения, обязательное страхование со стороны нанимателя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, получение достоверной информации об условиях труда, существующем риске нанесения вреда здоровью и о компенсациях.
Теперь, например, появится законная возможность отказаться от работы при возникновении опасности для жизни и здоровья до ее устранения.
И если месячник безопасности труда на строительных объектах не станет формальностью, а закон, когда его примут, будет реально работать, то их можно только приветствовать.
|