13-26 августа состоялась миссия IUF по странам Центральной Азии. Координатор IUF по вопросам миграции и искоренения детского труда Светлана Боинчан и специалист Центра Солидарности в Бишкеке Эльмира Мамбетова посетили Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан. Они изучили ситуацию с использованием труда детей и убедились, что эта проблема актуальна для всех четырех стран.
Они также встретились с региональными представителями организаций, которые 12 июня этого года подписали пятилетнюю Декларацию об искоренении детского труда в сельском хозяйстве, узнали о том, как они реализуют эту декларацию, и договорились о сотрудничестве.
Рождение Декларации, напомним, связано с тем, что искоренение детского труда в сельском хозяйстве, на долю которого приходится до 80% работающих детей, продвигается недостаточно быстро.
Документ подписали IUF, МОТ, Организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО), Международный Фонд развития сельского хозяйства (IFAD), Международный института исследований в области продовольственной политики (IFPRI) и Международная федерация производителей сельхозпродукции (IFAP). Из шести подписантов в четырех странах представлены МОТ с программой по искоренению детского труда (ИПЕК) и профсоюзы, а в Таджикистане и Кыргызстане еще и ФАО.
Объединение их усилий в регионе в духе подписанной Декларации может перевести борьбу с детским трудом на более эффективный новый уровень.
В Кыргызстане в Ошской и Джалабадской областях уже третий год по инициативе Профсоюза работников АПК, при поддержке Фонда EСLT и IUF успешно реализуется пилотный проект по искоренению детского труда в табаководстве. Суть его – в предоставлении микро-кредитов фермерам, отказавшимся от эксплуатации детей. Благодаря проекту многие семьи в этих районах больше не привлекают детей к работам. Этот опыт заслуживает распространения как географически, так и на другие сельскохозяйственные сектора.
В Казахстане убеждены, что детский труд неразрывно связан с мигрантами из Кыргызстана, многие из которых приезжают на заработки целыми семьями. Поэтому аграрные профсоюзы двух стран договорились сотрудничать в защите прав трудовых мигрантов. Представитель кыргызстанского профсоюза при содействии казахстанских коллег начал в мае 2007 года работу в Чилийском районе Алматинской области. Его задача – оказывать помощь трудовым мигрантам и способствовать их вовлечению в профсоюз. Работающие в таких семьях дети – особая сфера внимания.
В Таджикистане наличие проблемы официально признали в этом году, ратифицировав Конвенцию №182 о запрещении и искоренении наихудших форм детского труда. Работа здесь только начинается. Недавно сотрудники МОТ/ИПЕК и профсоюз учителей провели первый совместный семинар по теме детского труда. Педагоги решили регулярно информировать местные власти о детях, которые вынуждены работать и пропускать занятия.
Узбекистан еще не ратифицировал Конвенции МОТ №182 и №138 о минимальном возрасте для приема на работу. Координатор МОТ/ИПЕК в стране ведет работу с фермерами, организует совместные семинары по охране труда и по искоренение наихудших форм детского труда в секторе.
Во время встреч представители миссии говорили о том, что одним из шагов на пути решения проблемы может стать ратификация Конвенции МОТ №184 о безопасности и гигиене труда в сельском хозяйстве, которая должна способствовать улучшению условий труда всех сельхоз работников. Пока же из четырех стран конвенцию ратифицировал только Кыргызстан. Миссия позволила сделать и ряд выводов, которые будут обсуждаться на ближайшей встрече участников декларации. В частности, были сделаны выводы о неразрывной связи трудовой миграции и детского труда, а значит о необходимости региональных программ.
Опыт борьбы с детским трудом на табаке в Кыргызстане свидетельствует, что эффективно бороться с проблемой можно, привлекая различные организации и особенно реальных работодателей. Представители IUF и МОТ/ИПЕК договорились, что будут распространять этот опыт в регионе и вовлекать в решение проблемы различные НПО и работодателей.
|