|
|
|
Международная организация труда (МОТ) опубликовала полный и окончательный отчет по итогам трехстороннего совещания экспертов по осуществлению Конвенции № 185 «Об удостоверениях личности моряков», пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков (УЛМ).
Консультации в МОТ, в которых приняли участие представители государств, работодателей, профсоюзов, а также морские и технические эксперты в области пограничного контроля, прошли 4-6 февраля 2015 года в Женеве (Швейцария).
УЛМ или «идентификатор» был принят в обращение много лет назад для признания международного характера судоходства. Моряки из разных стран мира часто нуждаются в транзитах, чтобы беспрепятственно попасть на судно или списаться с него в удобном как для члена экипажа, так и судоходной компании месте. Кроме того, во время рейса моряки нуждаются в сходе на берег, чтобы связаться с семьей, посетить медучреждение или прогуляться по городу.
Большинство морских держав признали необходимость моряков без проволочек сойти на берег, как часть важнейшего аспекта работы в международной судоходной индустрии. Однако проблемы безопасности, возникшие в 2000-х годах, изменили ситуацию. Конвенция № 185 с учетом событий 11 сентября 2001 года была согласована представителями правительств, судовладельцев и морских профсоюзов в МОТ в 2003 году. УЛМ, выдаваемое в соответствии с пересмотренной конвенцией, включает в себя биометрические данные, что позволило обеспечить инновационный подход к предоставлению оперативной связи между странами при проверке документов моряков, удостоверяющих личность.
Конвенция № 185 через УЛМ предусматривает и обеспечивает эффективную и надежную проверку подлинности документов моряков, а также удостоверение лица, предъявившего документ. К сожалению, безопасная идентификация личности до сих пор не функционирует должным образом, поскольку ее применение на практике затруднительно для ряда стран с ограниченными ресурсами и, не ратифицировавших данную конвенцию.
В рамках международной февральской встречи трехсторонняя комиссия рассмотрела различные варианты затрат и выгод определенных решений по улучшению реализации УЛМ и выработала ряд рекомендаций, вносящих изменения в приложения к Конвенции № 185.
После конструктивных дискуссий эксперты приняли рекомендации и общее заключение для Административного совета МОТ. Так, специалисты настаивают на внесении ряда изменений в Конвенцию № 185, чтобы привести ее в соответствие с текущими технологиями, используемыми для проверки паспортов. С введением поправок система проверки подлинности удостоверения личности моряков должна быть облегчена по всему миру.
|