|
 |
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
СОЮЗА ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ
В Государственную Думу внесёны проекты федеральных законов "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Данные законопроекты, внесённые Правительством Российской Федерации, предусматривают доведение до 3-х дней оплаты пособия по болезни за счет средств работодателя, увеличение до 24 месяцев расчетной базы при определении среднего заработка для исчисления пособия, пересмотр шкалы выплаты пособия в зависимости от страхового стажа: до 8 лет – 60 % среднего заработка, от 8 до 15 лет – 80 %, свыше 15 лет – 100 % .
По мнению разработчиков, законопроекты направлены на оптимизацию расходов и обеспечение сбалансированности бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а в условиях существующего дефицита бюджета Фонда, это единственно возможный путь.
В связи с этим, СОЮЗ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ, считает необходимым заявить:
1. Данные законодательные новации неизбежно приведут:
• К снижению уровня социальной защищённости молодых работников, что повлечёт за собой рост числа хронических заболеваний, т.к. предлагается экономическая демотивация выхода на больничный по состоянию собственного здоровья и для ухода за больным ребёнком.
• К усилению дискриминации работников со стороны работодателя по здоровью. Работодателю будет выгоднее скрывать факт болезни работника в официальной отчётности, нежели нести дополнительные расходы.
• К противоречиям между новациями в части принципов исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком и провозглашённой политикой государства в области демографии.
2. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения и представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих граждан.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено положение, согласно которому Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Статья 55 Конституции РФ провозглашает, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, данные законодательные новеллы вступают в противоречие с Конституцией Российской Федерации.
СОЮЗ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ заявляет о своём категорическом несогласии с данными инициативами Правительства РФ и призывает все профсоюзные организации России объединить усилия и не допустить ослабления социальной защиты граждан или иного ухудшения их положения.
|
