|
Секретариат Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Координатору профсоюзной стороны РТК,
Шмакову М.В.
О проекте федерального закона №138557-5 «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (об уточнении порядка определения перечня профессий железнодорожников, забастовка которых не допускается).
Решением рабочей группы РТК по социальному партнерству и координации действий сторон Соглашения, рассматривавшей названный законопроект на своем заседании от 12.02.2009, постановлено о том, что сторона комиссии, представляющая общероссийские объединения профсоюзов, не поддерживает законопроект.
Разделяя эту позицию профсоюзной стороны РТК, Конфедерация Труда России (КТР) и Федерация профсоюзов работников морского транспорта (ФПРМТ) считают необходимым обратить внимание всех сторон соглашения по поводу мотивов выражения такой позиции.
А именно, в отличие от Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), не поддерживающей представленный законопроект по сугубо формальному признаку, выражающемуся в недопустимости передачи прерогатив Правительству Российской Федерации по определению перечня профессий железнодорожников, забастовка которых не допускается, и в необходимости прямого законодательного закрепления такого перечня, КТР и ФПРМТ вообще считают для себя невозможным, в принципе, введение запрета на забастовку всем железнодорожникам, равно как и некоторым иным работникам. Эта позиция КТР и ФПРМТ обуславливается, прежде всего, необходимостью выполнения Рекомендации Административного Совета Международной организации труда (МОТ) по делу по жалобе КТР на отдельные положения Трудового кодекса Российской Федерации. В частности, оценивая жалобу КТР на положение этого кодекса об излишне расширительной интерпретации ограничения права на забастовку, включая незаконность и недопустимость забастовок на железнодорожном транспорте (ст. 413), как несовместимую с международными трудовыми стандартами, Административный Совет МОТ рекомендовал Правительству Российской Федерации «поправить законодательство с тем, чтобы работники, занятые на железных дорогах…, получили право на забастовку». (п/п «n», GB289/9 (Part I), Женева, март 2004 года, дело №2251).
При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что эти, как и целый ряд других рекомендаций МОТ по приведению ТК РФ в соответствие с международными трудовыми стандартами Российской Федерацией до настоящего времени не выполнены, КТР и ФПРМТ продолжают настаивать на необходимости ускоренной подготовки Правительством Российской Федерации соответствующего законопроекта.
Сообщая об изложенном, а также с учетом актуальности и принципиальности данного вопроса, просим приобщить данное обращение к материалам предстоящего заседания РТК по вышеуказанному вопросу.
При этом, для сведения направляется копия Рекомендаций МОТ по жалобе КТР (п/п «n», GB289/9 (Part I), Женева, март 2004 года, дело №2251).
Президент КТР, А.Н. Шепель
Председатель ФПРМТ, И.Н. Павлов
|
