|
|
|
Российский профессиональный союз моряков направил в Министерство юстиции РФ обращение с требованием отказать в регистрации приказа «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов», подписанного на днях министром транспорта РФ Игорем Левитиным. РПСМ уверен: при создании документа был нарушен установленный законодательством порядок подготовки подобных правовых актов.
В частности, Минтранс нарушил требование статьи 11 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», где органы исполнительной власти обязываются разрабатывать проекты нормативных правовых актов с учетом мнения профсоюзов.
«Эпопея» с «Положением» длится уже несколько лет, с тех самых пор, когда началась подготовка нового документа. Все это время Минтранс РФ оставался глух и нем к попыткам РПСМ обратить внимание чиновников на необходимость тщательной и всесторонней работы в этом направлении. Профсоюз предлагал создать рабочую группу для обсуждения пунктов «Положения», указывал на конкретные недоработки в документе, возражал по некоторым проектируемым нормам, однако надлежащей реакции со стороны ведомства так и не последовало. Чиновники ограничились лишь перепиской с профсоюзом и двумя короткими совещаниями, но так и не удостоили вниманием принципиальные замечания РПСМ. Одно из них касалось снятия требования об обязательном наличии высшего образования для моряков, которые хотят занять должность капитана, старпома, второго или старшего механика. Другое принципиальное замечание РПСМ относилось к упрощению процедуры подтверждения и сокращению сроков продления морских дипломов.
Помимо этого были нарушены статья 35.1 ТК РФ «Участие органов социального партнерства в формировании и реализации государственной политики в сфере труда» и статья 4 ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». Согласно требованиям, Минтранс был обязан направить проект приказа и «Положения» в РТК для обсуждения. Несмотря на то, что РПСМ неоднократно предлагал вынести документ на обсуждение комиссии, ведомство проигнорировало обращения профсоюза и пренебрегло законами.
На основании указанных нарушений Российский профессиональный союз моряков требует, чтобы Министерство юстиции РФ отказало в государственной регистрации приказа «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов».
|