Комиссар полиции Рэймонд Келли, выступая на слушаниях по бюджету в городском совете, заявил, что подчиненный ему департамент полиции Нью-Йорка (NYPD) испытывает беспрецедентный кадровый кризис, так как из-за низкой начальной зарплаты новичков-полицейских департаменту удалось набрать только четверть курсантов для следующего выпуска Полицейской академии.
Публично выразив несогласие с мэром Блумбергом по вопросу о зашедших в тупик переговорах о заключении нового трудового контракта с NYPD, Келли предупредил Сити-Холл, что его тактика ведения переговоров «не работает». Нехватку рекрутов он объяснил «ничтожно малой» зарплатой новичков и заявил, что это создает угрозу и городу, и самому департаменту. На 2800 мест в начинающемся в июле сле-дующем классе Полицейской академии удалось пока набрать только четверть курсантов, подчеркнул Келли. Поэтому департамент сможет нанять на работу только от 700 до 800 полицейских, так как начальная зарплата в 25100 долларов в год, не достигающая даже 60000 после нескольких лет службы, мало кого привлекает, отметил комиссар.
Назвав ситуацию «самой критически важной кадровой проблемой города», Келли напомнил, что если в целом по департаменту показатель текучести кадров не превышает 2 процентов, то среди кадетов, поступивших в Академию и не закончивших ее, он достигает 18 процентов. «Это самый высокий показатель текучки, о котором я когда-либо слышал, — продолжал Келли, — и главная причина – это невозможность прожить на зарплату, которую получают полицейские».
Хотя по состоянию на июль месяц число полицейских в департаменте достигнет всего 34400 (при дозволенных городским бюджетом 37838), Келли заверил, что NYPD продолжит полностью контролировать порядок в городе: уровень преступности в этом году снизился на 9 процентов, а уровень убийств по сравнению с тем же периодом прошлого года сократился на 23 процента.
«Но совершенно ясно, что если мы не сможем выполнять план набора полицейских длительное время, то это начнет негативно влиять на нашу способность исполнять наш долг», — предупредил Келли.
Келли поддержал позицию профсоюза полицейских, выступающего против системы «переговоров по шаблону», которой придерживается мэр Блумберг. По этой системе первая профсоюзная группировка, заключившая соглашение с городом, создает прецедент для других профсоюзов. Такой метод «не годится для NYPD», заявил комиссар.
Заявление Келли вызвало бурю восторгов со стороны руководства профсоюза полицейских (PBA), но мэр Блумберг был весьма недоволен высказываниями Келли и дал ясно понять, что тот говорит не от имени его администрации. Отвечая на пресс-конференции на вопрос, собираются ли городские власти изменить практику «переговоров по шаблону», мэр категорично заявил: «Нет!»
«Система “переговоров по шаблону” действует в этом городе почти 100 лет, — продолжил Блумберг. – Она хорошо отработана, и действительно создаются дополнительные трудности, если какой-то профсоюз не выражает особого желания сесть за стол переговоров и таким образом создает рискованную ситуацию для всего города».
В то же время Блумберг сказал, что Келли прав, когда указывает на очень низкую начальную зарплату и возникающие в связи с этим проблемы. Ранее мэр обвинил в этом руководство профсоюза полицейских, которое, по его словам, «продало» своих новичков, т.е. согласилось понизить зарплату рекрутам, чтобы иметь возможность повысить ее полицейским со стажем. Эти обвинения лидеры PBA называют «ложью».
Нынешние переговоры о заключении нового трудового соглашения между PBA и городскими властями продолжаются уже более года, и теперь их судьба будет решаться в арбитраже. Но стороны до сих пор не смогли прийти к согласию даже по поводу состава арбитражной комиссии.
Пэт Линч, президент PBA, заявил что Келли «абсолютно прав, когда говорит о полном провале системы “переговоров по шаблону” и о резко негативных последствиях, которые такая методика переговоров может оказать на работу всей полиции». Система «переговоров по шаб-лону» подрывает способность NYPD обеспечить безопасность на улицах Нью-Йорка, заключил Линч.
|