|
|
Министр юстиции Рейн Ланг |
|
Министерство юстиции Эстонии решило навести порядок в чиновничьих рядах. О необходимости изменения закона о правовом регулировании публичной службы говорится уже около 10 лет. Новый законопроект призван сделать более ясной систему распределения зарплат, более честной систему карьерного роста и более обоснованными получаемые чиновниками льготы.
Только государственных чиновников, без учета местных самоуправлений, должно стать почти на 10 тысяч меньше. Они могут сохранить свою работу, но потеряют статус чиновника.
В их числе бухгалтеры, пресс-секретари и другие работники министерств, которые напрямую не осуществляют публичную власть. Зато, превратившись в обычных служащих, сотрудники госструктур приобретут право проводить забастовки.
Такие новшества содержатся в подготовленном Министерством юстиции законопроекте о публичной службе. Новый закон предусматривает также лишение чиновников ряда льгот и изменение системы оплаты их труда, рассказывает заведующая Службой общественного права Министерства юстиции Ульрика Ээсмаа.
В законе упоминается, что теперь эти сотрудники будут иметь право отстаивать свои позиции на различных митингах и даже с помощью забастовок. Но профсоюзы настаивают на том, чтобы и чиновники могли бороться за свои права.
Председатель Центрального союза профсоюзов Эстонии Харри Талига ищет выход из сложившейся ситуации: «Право на забастовку сейчас полностью отсутствует у госслужащих. И Международная организация труда подчеркивает, что если есть такие категории трудящихся, у которых право на забастовку ограничено или полностью отсутствует, то все равно должен быть действующий механизм для осуществления тех споров, которые в области зарплаты могут возникнуть».
Талига одобряет пункт договора, который говорит о том, что зарплата будет состоять из основного оклада и индивидуальной надбавки, причем надбавка не должна превышать 30% от итоговой суммы. При этом права на дополнительное пособие, называемое 13-й зарплатой, чиновники иметь не будут.
«Это значит, что человек будет получать зарплату за свою работу, и также будет иметь оплачиваемый отпуск. Никаких отпускных пособий в виде 13-й зарплаты у публичных служащих быть не может», - ставит точку министр юстиции Рейн Ланг..
Согласно новому закону, все вакансии в министерствах и ведомствах будут заполняться на конкурсной основе. Кроме того, если закон будет принят, то служащие госучреждений потеряют право на возмещение учебных кредитов, что сейчас составляет до 20 миллионов крон в год. Также устраняются надбавки к зарплате за академическую степень или знание иностранных языков. Однако, говорит Рейн Ланг, все льготы, предусмотренные законом, у госслужащих сохранятся. Законопроект должен быть представлен в правительство в течение декабря.
|