|
|
|
Несмотря на существенный экономический рост, приведший с начала 1990-х годов к созданию миллионов новых рабочих мест, неравенство в доходах в большинстве регионов мира резко возросло и, по опенкам, нынешний глобальный финансовый кризис еще более усугубит это неравенство. Такие выводы содержатся в новом исследовании, представленном сегодня экспертами Международной организации труда (МОТ).
Новый доклад, озаглавленный «Мир труда в 2008 году: неравенство доходов в эпоху финансовой глобализации» (World of Work Report 2008: Income inequalities in the age of financial globalization), был подготовлен Международным институтом трудовых исследований МОТ. Авторы доклада считают: значительная доля потерь в связи с финансовым и экономическим кризисом ляжет на плечи сотен миллионов тех, кто так и не воспользовался преимуществами недавнего экономического роста.
«Доклад четко показывает, что с 1990-х годов разрыв между более обеспеченными и менее обеспеченными домохозяйствами возрос, - говорит Раймонд Торрес (Raymond Torres), директор Международного института трудовых исследований МОТ. – Это результат финансовой глобализации, а также ограниченной способности государств осуществлять политику, направленную на укрепление доходов среднего класса и малообеспеченных групп населения. Если не начать долгосрочные структурные преобразования, ситуация еще более усугубится».
Некоторое неравенство доходов стимулирует к действиям, творчеству и инновациям, однако когда это неравенство становится слишком значительным, оно приводит к обратным результатам и оказывает негативное влияние на экономику большинства стран, говорится в докладе. «Чрезмерный рост неравенства доходов представляет опасность для общества и эффективной экономики», - отмечают авторы.
Доклад представляет собой наиболее всеобъемлющее исследование современных мировых тенденций в области неравенства доходов, динамики экономического роста и заработной платы в более чем 70 развитых и развивающихся стран. Авторы призывают к долгосрочным мерам, направленным на создание более сбалансированной экономики, в том числе к осуществлению сформулированной МОТ концепции достойного труда. Эта концепция позволяет координировать экономическую, трудовую и социальную политику для развития занятости, повышения доходов и их более эффективного распределения.
В период с начала 1990-х до 2007 года занятость в мире увеличилась на 30 процентов, при этом значительно возрос и разрыв в уровне доходов между более обеспеченными и менее обеспеченными домохозяйствами, говорится в докладе. Кроме того, по сравнению с предыдущими периодами экономического роста работники в меньшей степени смогли воспользоваться преимуществами роста: в большинстве стран, по которым имеются статистические данные, доля заработной платы в национальном доходе сократилась.
«Сегодняшнее снижение темпов экономического развития непропорционально тяжело отражается на положении малообеспеченных групп населения, - говорится в докладе. – И это происходит после периода экономического роста, когда неравенство доходов уже возрастало в большинстве стран».
Основные выводы и положения доклада:
· Рост занятости происходил на фоне перераспределения доходов из трудовой сферы. За последние двадцать лет в 51 из 73 стран, по которым имеются статистические данные, доля заработной платы в совокупном доходе сократилась. Самое значительное снижение доли заработной платы в ВВП произошло в государствах Латинской Америки и Карибского бассейна (снижение на 13 процентных пунктов); за ними следуют страны Азии и Тихого океана (на 10 пунктов) и промышленно развитые страны (на 9 пунктов).
· В государствах, где создаются новые финансовые инструменты с низкой степенью регулирования, работники и их семьи все более попадают в долги, инвестируя в строительство жилья и потребление. В условиях устойчивых зарплат это помогало поддерживать внутренний спрос. Нынешний кризис выявил ограниченный характер такой модели роста.
· В период в 1990 по 2005 год примерно две трети стран испытали рост неравенства в доходах граждан. Доходы более богатых домохозяйств росли быстрее, чем доходы среднего класса и малообеспеченных групп.
· Увеличился разрыв в доходах между 10 процентами тех, кто получает самую высокую заработную плату и 10 процентами самых низкооплачиваемых работников. Этот разрыв составил 70 процентов для стран, по которым имеются данные.
· Все более стремительно растет и разрыв в уровне доходов между руководителями высшего звена и рядовыми сотрудниками. Так, в 2007 году в США заработная плата руководителей высшего звена в 15 ведущих компаниях была в 520 раз выше, чем у рядовых сотрудников (увеличение по сравнению с 2003 годом, когда разница составила 360 раз). Сходные тенденции, хотя и при более скромной заработной плате руководящих сотрудников, отмечаются в Австралии, Германии, Гонконге (Китай), Нидерландах и ЮАР.
Судя по всему, в нынешней ситуации можно ожидать дальнейшего увеличения неравенства доходов. Авторы отмечают, что подобная тенденция может привести к росту преступности, снижению ожидаемой продолжительности жизни, а применительно к бедным странам – еще и к недоеданию и большей вероятности ухода детей из школы на рынок труда.
Уже сегодня многие придерживаются мнения, что глобализация не пошла на пользу большинству населения. Отсюда цель политики - стимулировать труд, обучение и инвестиции и при этом избегать опасного в социальном плане и экономически неэффективного неравенства в доходах, говорится в докладе.
|