|
11 марта в Мьянме вступил в силу закон, легализующий профсоюзы и забастовки. Предыдущий закон, принятый еще во время нахождения Мьянмы (тогда – Бирмы) под колониальным правлением Великобритании, был отменен после прихода к власти военной хунты в 1962 году. С тез пор профсоюзы находились вне закона, забастовки пресекались с применением полиции, а профсоюзные лидеры оказывались в заточении.
В русле взятого несколько лет назад курса на либерализацию режима, в октябре 2011 года парламент принял Закон об организациях работников (слово «профсоюз» в нем тщательно избегается). Согласно новому закону, в разработке которого участвовали специалисты МОТ, признается свобода ассоциаций и дается возможность зарегистрировать профсоюзную организацию при наличии в ней не менее тридцати членов. Также законной признается забастовка, одобренная не менее 10% членов профсоюза. Кроме того, из компетенции Министерства труда Мьянмы исключается «представительство интересов рабочих».
Секретарь Федерации профсоюзов Бирмы (FTUB) Аун Зак Уин с одобрением встретил принятие закона:
- Мы приветствует приятие закона. Мы согласны с тем, что закон может дать важные права рабочим. Мы хотим теперь, чтобы государство придало закону практическую силу. Легализация рабочих профсоюзов позволит стране двигаться вперед.
Вместе с тем, многие активисты указывают на недостатки документа и половинчатость мер, в нем предусмотренных. В частности, они указывают, что закон не обеспечивает защиты бастующих рабочих от увольнений, не дает профсоюзам права на ведение информационной политики на предприятиях и не обеспечивает их необходимыми для деятельности ресурсами. Кроме того, по профсоюзы по-прежнему не могут быть созданы среди полицейских и солдат, а забастовки запрещены на транспорте и вблизи охраняемых объектов.
- Рабочие должны иметь право создавать свободные профсоюзы и бастовать без одобрения со стороны федерации (Федерации труда – специального органа, который будет регистрировать профсоюзы), - присоединяется к критике закона еще один профсоюзный активист.
И все же, скоро могут появиться первые профсоюзы, зарегистрированные по новому законодательству. 6 марта рабочие обувной фабрики «Таи Уи», расположенной в наиболее индустриально развитом районе Янгона, создали независимый, но пока неофициальный профсоюз.
- Мы сформировали профсоюз, чтобы защитить права рабочих. Мы будет осуществлять систематическое обучение активистов и брать на себя работу по доведению недовольства рабочих до работодателя, - говорит лидер нового профсоюза Су Су Нуэй.
Профсоюз появился на волне февральской забастовки более 1800 рабочих за повышение заработной платы и улучшение физических условий труда. После 17 дней акции протеста и 5 безуспешных раундов переговоров с тайваньским хозяином фабрики и местными властями, работники решили подать петицию в суд по трудовым спорам, который, благодаря помощи юристов, удалось выиграть.
Суд частично удовлетворил требования работников, предписав работодателю повысить базовую почасовую оплаты труда с прежних 75 кьятов (10 центов США) до 120 кьятов (15 центов США) при изначальном уровне требований бастующих в 216 кьятов.
Однако пока работодатель уклоняется о выполнения судебного решения.
- Рабочие сказали мне, что увеличение ставки оплаты труда не соответствует 120 кьятам в час. Сейчас мы пытаемся урегулировать спор путем переговоров с работодателем, - говорит Су Су Нуэй, подчеркивая, что профсоюз готов к новым решительным действиям. Автор: Алексей Гусев
|
