|
 |
|
3-4 ноября в столице Кыргызстана Бишкеке состоялась международная встреча «Защита и расширение трудовых прав в Центральной Азии: вызовы, тенденции и перспективы». Участниками события стали более сорока представителей национальных и международных объединений профсоюзов, неправительственных правозащитных организаций и эксперты более чем из десяти стран (Кыргызстана, Казахстана, Узбекистана, Украины, Беларуси, России, Франции, Германии, Швеции, Швейцарии, США), которые обсудили актуальную ситуацию с защитой основополагающих прав человека в сфере труда в регионе бывшего СССР.
Открывая встречу, президент Конфедерации труда России Борис Кравченко отметил, что за прошедшие 25 лет после распада СССР система трудовых отношений в Центральной Азии претерпела значительные изменения. В течение первых лет независимости пять новых государств сохраняли законодательно закрепленные принципы и стандарты социальной защиты советской эпохи. Кроме того, движимые желанием получить международное признание, все пять стран поспешили ратифицировать основополагающие конвенции МОТ, закрепляющие права трудящихся на организацию и ведение коллективных переговоров.
Участники встречи отмечали, что все восемь основополагающих Конвенций МОТ ратифицированы всеми пятью странами. Эти конвенции призваны защитить рабочих от дискриминации на рабочем месте, принуждения к труду, гарантировать право детям учиться, а не работать, а также обеспечить право рабочих объединяться в профсоюзы и проводить с работодателями переговоры по вопросам, касающимся условий их труда и жизни.
Тем не менее, как отмечали участники международной встречи в Бишкеке, эти права и гарантии остались признаны только на бумаге. Их фактическая реализация совершенно невозможна в Узбекистане и Туркменистане, только отчасти возможна в Кыргызстане, Казахстане и Таджикистане. Попытка казахстанских нефтяников Жанаозена реализовать свое право на переговоры была пресечена жесточайшим образом — расстрелом и массовыми репрессиями. Жанаозенские события создали новую реальность, добавив массовые репрессии против рабочих в практику трудовых отношений.
Сегодня все страны региона идут по пути демонтажа социальных стандартов, последовательно увеличивая давление на работников, с тем чтобы не допустить их коллективных действий. Это ведет к усилению социальной напряженности по всему региону, повышению риска силовых конфликтов. Такие тенденции в Центральной Азии, в свою очередь, оказывают влияние на ситуацию в соседних странах Восточной Европы, подрывая общий уровень социальных стандартов и защиты прав работников.
Деятельность независимых профсоюзов в регионе серьезно ограничена, тем не менее они продолжают свою работу, хотя в некоторых странах функции профсоюзов приходится брать на себя правозащитникам. Число правозащитных групп, активно занимающихся вопросами трудовых прав (защита прав трудовых мигрантов, противодействие дискриминации, борьба против принудительного и детского труда) постоянно растет в Центральной Азии. Сотрудничество между такими группами и активистами независимых профсоюзов может открыть новые возможности для всех, способствовать повышению эффективности совместных усилий.
По мнению участников встречи, в перспективе перед профсоюзами и правозащитниками стоит вопрос о том, как остановить системную деградацию трудовых отношений в наших странах. Участники встречи сочли необходимым развитие координации действий правозащитных групп и независимых профсоюзов Центральной Азии.
Принято решение о запуске мониторинговой миссии по трудовым правам в Центральной Азии при участии как профсоюзных и правозащитных активистов из региона, так и представителей профсоюзов и правозащитных организаций со всего мира. Все участники встречи сошлись во мнении, что сегодня как никогда необходимо информирование широкой международной общественности о ситуации с трудовыми правами в Центральной Азии и солидарная международная поддержка профсоюзам и правозащитным организациям региона в их тяжелой борьбе за обеспечение трудовых прав работников, в борьбе против худших форм занятости, против принудительного и детского труда.
В качестве своих дальнейших действий участники встречи намечают проведение работы по анализу тенденций в сфере трудовых отношений в Центральной Азии, по определению основных проблем и выработке идей и предложений о совместной деятельности по защите трудовых стандартов, по оказанию практической помощи активистам, которые пытаются реализовать свои права в сфере труда, по систематизации имеющихся данных о ратификации и реализации основополагающих стандартов МОТ в регионе.
Участники встречи приняли декларацию о запуске мониторинговой миссии по трудовым в Центральной Азии и призвали положить конец худшим практикам в трудовой сфере в странах постсоветского пространства, с тем, чтобы не позволить этим практикам стать примером для снижения социальных стандартов в других странах.
|
