В конце сентября Железнодорожный районный суд города Воронежа уже во второй раз принял сенсационное решение в пользу преподавателей одной из воронежских школ, подавших иск на неправильный расчет заработной платы. Началась история с того, что в сентябре 2007 года школы города перешли на новую систему оплаты труда (НСОТ). Этому предшествовало решение Воронежской городской Думы «О переходе общеобразовательных учреждений на новую систему оплаты труда», принятое в июне 2007 года. В числе учреждений, перешедших на НСОТ, была и школа № 74, преподаватели которой заметили, что нововведение привело к снижению уровня заработной платы, и решили добиваться справедливости.

Недовольство учителей вызывало то, что бухгалтерия, по их мнению, искажает расчеты, заменяя в них стимулирующую часть зарплаты гораздо менее значительной доплатой. В связи с этим учителя ежемесячно недополучали по несколько тысяч рублей. Также неправильно рассчитывалась оплата за часы в месяц. Учителям 74-й школы оплачивались только четыре недели, то есть 28 дней, в то время как часы за 29, 30 и 31 числа не оплачивались. Также не выплачивалась в полном объеме зарплата из гарантированного фонда. Как установил суд, одна из учительниц школы Ираида Минакова недополучила за последние годы положенные ей более 400 000 рублей.

Как рассказала преподаватель школы № 74 Лилия Слепокурова, учителя долгое время ждали, что администрация школы и органы образования прислушаются к ним и сделают перерасчет заработной платы. Однако со временем они поняли, что более эффективным в борьбе за достойную зарплату будет обращение в суд, что они и сделали в июле 2010 года. По словам Лилии Слепокуровой, первоначально бороться решило около 20 учителей, однако на них стало оказываться давление. В итоге, в суд обратились лишь девять преподавателей, иски которых были распределены между судьями Железнодорожного суда.

В суд было подготовлено достаточно проработанное с юридической точки заявление. Каждый аргумент преподавателей был проиллюстрирован нормами Конституции России, федеральных и региональных законов. В свою очередь, позиция директора и чиновников городской администрации в ходе судебного процесса была достаточно проста: «Расчеты заработной платы истиц ведутся в соответствии с действующим законодательством».

Наконец, в феврале 2011 года после долгих разбирательств и изучения позиций сторон судья Татьяна Чаплыгина, рассматривавшая дела трех преподавателей, - Ираиды Минаковой, Галины Пугачевой и Светланы Чернышевой, - приняла решение в их пользу. Суд согласился с доводами истиц и решил взыскать в их пользу в общей сложности около 1,3 миллиона рублей. В решении суда было отмечено, что «переход на НСОТ фактически блокирует такое повышение уровня оплаты труда учителей, которое учителя вправе были ожидать, исходя из действующего ранее законодательства». Отметим, что в удовлетворении требований оставшимся шести учителям было отказано при рассмотрении их дел другими судьями.

Однако, не согласившись с данным судебным решением, ответчики, руководство школы и городские чиновники, подали кассацию. В апреле 2011 года определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда февральское решение Железнодорожного суда было отменено и дело было направлено на новое рассмотрение. Кассационная инстанция отметила, что необходимо назначить судебную бухгалтерскую экспертизу, чтобы установить соответствует ли начисление заработной платы истиц положению об оплате труда работников общеобразовательных учреждений.

29 сентября этого года при новом рассмотрении дела было принято решение в полном объеме удовлетворить иски Ириады Минаковой, Галины Пугачевой и Светланы Чернышевой и выплатить им все положенные деньги. «Судебное решение имеет абсолютную логическую законченность, оно четко указывает, что воронежские власти должны расплатиться с учителями в кратчайшие сроки. В решении сказано: не хватит денег, чтобы расплатиться, у школы - они взыскиваются с финслужбы администрации Воронежа; будет недоставать там - они будут истребованы из бюджета области», - комментируют судебное решение в Межрегиональном профсоюзе работников образования «Учитель».

Между тем, Лилия Слепокурова, - в числе преподавателей, иск которых ранее судом не был удовлетворен, - сообщила, что сентябрьское решение Железнодорожного суда так и не вступило в силу до настоящего времени. «Ответчики постоянно подают кассации, и решение пока в силу не вступило, - говорит Лилия Слепокурова. - Нам очень важно, чтобы это решение вступило в силу, так как мы рассчитываем на пересмотр наших дел по вновь открывшимся обстоятельствам».

Пока сложно делать выводы о том, каким будет итог борьбы воронежских преподавателей и чиновников от образования. Не до конца ясно, каким образом опыт воронежцев может быть перенесен на другие регионы. «Проблема в том, что очень мало информации о реальной ситуации с переходом на НСОТ в регионах - говорит сопредседатель Межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» Андрей Демидов. - Задача профсоюза сейчас - это провести мониторинг и понять, где опыт воронежских педагогов может быть учтен и по возможности повторен».

По мнению Андрея Демидова, итог судебного разбирательства в Воронеже говорит о важности наличия в регионе пусть небольшого, но сплоченного и активного коллектива единомышленников. Кроме того, уважение со стороны профсоюза вызывают действия судьи Татьяны Чаплыгиной, которая достаточно глубоко проработала вопрос с оплатой труда учителей и приняла взвешенное решение. Очевидно, что в этой ситуации она пошла не по пути политической целесообразности, как это часто бывает в российской судебной системе, а приняла справедливое решение в интересах пострадавших работников.

Копии решений суда (См. "Материалы по теме") Автор: Лехтман Александр

|	Источник: Профсоюзы Сегодня

к началу статьи		авторские колонки		версия для печати
добавить статью		законы и инициативы		архив