|
Экономическая реальность после новогодних праздников остается практически такой же, но мир меняется, и начинает меняться Россия. Кризис делает новые шаги, чиновники разрабатывают новые меры. К чему все это ведет нашу страну? На что направлены действия властей? Как отразятся они на нашей жизни, помогут ли экономике выкарабкаться из спада или только ухудшат положение? На наши вопросы отвечает Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО).
Каковы основные итоги 2008 года? Что изменилось по сравнению с 2007 годом, таким благополучным по всем официальным отчетам?
2008 год многое переменил в России. Главным образом изменения затронули психологию людей. В прошлом остаются экономические иллюзии, еще недавно широко распространенные. «Золотой век» нефти закончился. Общество стремительно разочаровывается. Телевизионные успокоительные речи властей воспринимаются без вчерашнего равнодушия, воспринимаются напряженно. Рухнули иллюзии, будто страна может постепенно (без серьезных перемен и потрясений) войти в мир более передовой, не экспортно-сырьевой экономики.
2008 год начался с большого нефтяного оптимизма. Предупреждения немногих экспертов, что в мировом хозяйстве назрели большие перемены, не воспринимались. Страна жила вчерашним днем. Претенциозно объявлялось: Россия вот-вот станет мировым финансовым центром. Строились иллюзии бесконечно дорожающей нефти. Падение с высоты самообмана оказалось болезненным. По большому счету, это падение началось летом, наряду с постепенным снижением стоимости нефти. Осенью вместе с нефтью и биржами падал уже мировой спрос на все виды сырья, кризис ударил по компаниям всех отраслей, развернулись увольнения. Россия ощутила вкус ошибок.
2008 год завершился совсем не так, как ожидалось в его начале. Именно этим он отличается от 2007 года.
Каковы, на ваш взгляд, основные успехи и неудачи 2008 года?
Серьезный успех для мира – политический. Это явное начала распада американской гегемонии на планете. Немалую символическую роль здесь сыграла последняя война на Кавказе, когда армия Грузии, сателлита США, потерпела тяжелое поражение от России. Однако победа не стала для отечественной бюрократии спасительной: надолго отвлечь внимание от экономических затруднений не удалось. Основной успех года – крах неолиберализма. Основанная на его принципах экономика утратила работоспособность. Но говорить о победе антикапиталистических сил нельзя: кризис – это поражение, которое глобальный капитализм нанес себе сам.
Для России основным успехом является практически состоявшееся крушение идеологии правящего класса. Реальность изменилась настолько, что не замечать противоречий между ней и обещаниями официальных лиц невозможно. Борис Кагарлицкий говорит о возрождении политики, и он совершенно прав. Настает время, когда российские верхи больше не могут править по-старому. Они еще не готовы отказаться от прежней политики. Они мечутся. Они пытаются найти силы для подавления зреющего возмущения. Общественная жизнь в России готовится к пробуждению. Это, безусловно, хорошая новость для нашей страны.
В остальном год принес больше сложностей и разочарований, чем успехов. Главный его итог в том, что неприятности не закончены. 2009 год обещает стать еще более сложным.
Каких экономических перемен стоит ожидать от 2009 года?
2009 год станет годом банкротств, как 2008 год стал периодом неожиданностей. В стране продолжит сокращаться производство, включая добычу нефти. Крайне тяжело придется торговле и сфере услуг. Быстрее всего кризис скажется на малом бизнесе.
Государство будет расходовать средства на поддержку крупных игроков, но это мало изменит ситуацию. Вероятна эпидемия разорений региональных банков и страховых компаний.
Серьезные перемены коснутся больших городов. Продолжится отток работников-россиян в районы официальной регистрации. Уменьшится число иностранных мигрантов. Для рынка недвижимости это станет дополнительным ударом, опустеют многие арендуемые квартиры. Возвращение прежде успешной молодежи в родные места изменит и их. На фоне повсеместного роста безработицы обстановка в обществе будет накаляться. Официальная политика потеряет значение, а общество станет более самостоятельным и менее наивным. 2009 год продолжит перемены в сознании людей. Будут и тягостные моменты: наркомания, самоубийства, пьянство, рост преступности. Озлобленность сменит сегодняшнюю растерянность.
Страна никогда уже не будет такой, какой она была в 2008 году. Как ни надеются сегодня власти, кризис не завершится быстро. Год экономического спада – всегда тяжелый год.
В чем будут состоять главные проблемы начавшегося года для России?
Одной из главных новых бед станет безработица. Все последние годы не только в России, но и в других «новых экономиках» росли заработки квалифицированных работников, рассасывалась безработица, унаследованная от 1990-х годов. Иначе картина выглядела на Западе. Ситуация массовой безработицы – причем безработицы среди образованных и профессионально опытных молодых людей – для России новое явление. Надежды средних слоев и трудящихся вообще на новые улучшения разбиты. Сегодня всем уже ясно: 2009 год не обещает ничего хорошего.
Материальное положение людей продолжит ухудшаться, если в политике не совершатся крупные перемены.
Для правительства новостью станет разрушение положительного отношения к нему в обществе. Люди связывали экономический подъем с деятельностью руководства страны, теперь они хотят, чтобы проблемы решались. Отсутствие улучшений в 2009 году сильно изменит оценки деятельности властей. Недовольны будут и руководители многих компаний. В стране завершится время консолидации, когда собственники воспринимали себя как единую группу, а наемные работники верили, что их интересы учтены. Новый год принесет соперничество бизнес-группировок.
Быстро начнут меняться культурные приоритеты Россиян. Издательства, ориентировавшиеся на гламур, терпят крах. Читать люди из-за кризиса будут больше. Но литературный вкус изменится. Популярной будет тема социального протеста. В этом ключе станет развиваться интерес к литературе, кино, прессе, музыке и т.д. Огромный интерес будет вызывать анализ экономической ситуации и поиск путей выхода из кризиса.
Чем подготовлен мировой кризис? Можно ли говорить, что сама система общества потребления подтолкнула глобальный капитализм в пропасть?
Кризис вызван исчерпанием возможностей неолиберальной модели экономики. Подошли к концу как возможности поддержания спроса на Западе за счет кредитов, так и потенциал снижения себестоимости товаров за счет использования дешевого труда. Вся прежняя система потребления терпит крах вместе с моделью экономики, на которой она основана. Основной тенденцией остается падение потребления в мире, ускоряемое инфляцией, сокращением зарплат и рабочих мест. В 2009 году эта тенденция усилится. Объем мировой торговли существенно упадет.
Главный пузырь, образовавшийся накануне кризиса – это пузырь перенакопленных капиталов. Именно он позволил образоваться кредитному пузырю, а с ним и спекулятивным пузырям на фондовом рынке. В результате кредитного поддержания потребления были созданы новые производственные мощности, которые в результате его сдувания оказались излишними. Потребление в мире падает и это обваливает финансовую и производственную сферы.
Как далеко сейчас мир от выхода из кризиса? Какие меры могут содействовать его преодолению? Далека ли от них антикризисная политика России?
Мы в самом начале кризиса: пройдена биржевая стадия, начался спад в реальном секторе. Выход из кризиса потребует технологических перемен в индустрии. Можно ожидать революции в энергетике и падения значения углеводородов. Обновление индустрии наряду с появлением новых отраслей станет основной тенденцией при выходе из кризиса. Неизбежно усилится государственное регулирование. После кризиса в экономике возрастет потребность в квалифицированных кадрах, приоритет дешевого низкоквалифицированного труда уйдет в прошлое.
Единственный способ положительно повлиять на ситуацию – это перейти от прямого вливания денег в компании к стимулированию спроса. Требуется осознание ценности внутреннего рынка и необходимости его защищать. Деньги должны начать обращаться. Нужна поддержка потребителей, увеличение роли государства в экономике, наряду с переходом к жесткой протекционистской политике. Все это можно осуществить только на государственном уровне. Антикризисная политика отечественных властей от подобных решений далека и не стремится к ним приблизиться.
Либеральные экономисты спорят, есть ли рецессия в России. Согласно общепринятой практике рецессией считается снижение роста ВВП до 2%. Однако власти уверяют, что по итогам 2008 года ВВП страны составил 6-7%. Чиновники из Минэкономразвития РФ утверждает, что промышленное производство за 2008 год выросло примерно на 2%. При этом они признают, что рецессия началась. Какова картина в реальности?
Кризис для России действительно начался, даже если принимать в расчет правила о замедлении роста ВВП (рассчитываемого так, как это выгодно). Констатация правительства запоздала. Спад промышленного производства идет полгода, с весны снижаются объемы продаж. Реальный ВВП России является отрицательным уже по итогам 2008 года. В 2009 году ВВП не будет расти, несмотря на все заклинания официальной статистики. Падение продолжится, пока качественно не изменится экономическое регулирование, то есть пока спрос не будет стимулироваться. Сегодня «антикризисные меры» его только подрывают.
В мировой экономике ускорятся спад потребления. Прежде всего, это происходит в США и ЕС. Доходы людей падают. Эту тенденцию в настоящее время никто не пытается переломить. Для России же она означает потерю значения внешнего рынка.
«Рецессия» – не совсем подходящий термин для глобального кризиса, являющегося не просто кризисом перепроизводства. Налицо кризис всей неолиберальной модели экономики, сформировавшейся после краха кейнсианства в 1970-е годы. Пока качественные изменения в экономической системе мира не произойдут, а новые технологии не позволят радикально удешевить многие товары и создать новые отрасли, кризис будет продолжаться. В 2009-2010 годах он достигнет пика.
Каковы основные причины снижения показателей ВВП для России?
Никакого роста ВВП в условиях сокращения продаж не может происходить. Сбыт снижается как на внешнем, так и на внутреннем рынке. В 2009 году тенденция усилится, поэтому динамика ВВП будет отрицательной. Инфляция, увольнения и снижение зарплат повсеместно на планете убивают спрос. В США заработки трудящихся снижаются, а число потерявших работу увеличивается. Еще недавно основной потребитель в мире слабеет на глазах. Ситуация в ЕС, Японии и Канаде немногим лучше. Падение американского спроса обваливает производство, а значит, и местный спрос во многих странах. Потерявшие работу жители Китая исчисляются десятками миллионов.
Больше нет возможности поддерживать покупательную активность населения за счет кредитования. Или доходы людей должны начать расти (разовые выплаты не помогут), или кризис будет продолжать свою разрушительную работу. Но если крупные государства и группы стран начнут постепенно переходить от стимулирования компаний к стимулированию потребителей, то встанет вопрос: чьи товары люди должны покупать? Разумеется, приоритет получат национальные компании.
Сдерживающее влияние на падение ВВП могло бы оказать системное стимулирование потребления при жесткой протекционистской политике. Но ни одно правительство, еще вчера воспевавшее добродетели рынка, не готово добровольно к ней перейти.
Возвращение к устойчивому экономическому росту невозможно без перестройки общественной системы в целом. Требуется восстановление и наращивание нерыночного сегмента: науки, образования, медицины, жилищного и инфраструктурного строительства. Требуется политика занятости, создание новых производств. Необходимо качественное изменение отношения к пенсиям, стипендиям и социальным пособиям. Они обязаны стать ощутимыми. Должен приобрести ценность внутренний рынок. Его требуется оберегать, поддерживать и расширять.
Как вы оцениваете результат уже реализованных правительством антикризисных мер? Можно ли говорить об эффективности их по итогам 2008 года?
Принятые правительством антикризисные решения ничего принципиально не изменили. Развитие кризиса не удалось сдержать даже ненадолго. Накачка сверху деньгами ведущих компаний никак не улучшила их положения: проблемы продолжают накапливаться, потребность в платежных средствах возрастает. Резервы России сокращаются, а кризис беспрепятственно развивается. Падение отечественных биржевых показателей на 76% – мировой рекорд, говорящий сам за себя. Он демонстрирует через отказ в доверии российским бумагам, насколько дурно оценивается состояние и перспективы национальной экономики.
Накануне Нового года Минэкономразвития обнародовал свой прогноз на 2009 год. Предполагаемый рост ВВП должен составить 2,4%. Заложенная цена нефти – 50 долларов за баррель. Ожидается, что промышленное производство в стране снизится на 3%. Планируется рост реальных доходов населения в размере 2,5%. Инфляция должна по планам чиновников оказаться в районе 10-12%. Как вы оцениваете подобное экономическое видение года?
Прогноз Министерства финансов на 2009 год нереален. Ситуация в экономике уже гораздо хуже того, что предполагается чиновниками в будущем. Реальные доходы населения падают в темпе, намного опережающем официальную инфляцию. Программирование их роста наряду со снижением производства всего на 3% – мистика. Самое малое вероятное падение заработков в 2009 году, при сохранении нынешней антикризисной политики, должно составлять 30-40%.
Спад производства еще только начался, и увольнения в самом начале. Успокаивать тут никого не нужно, а нужно принимать меры, изменяющие ситуацию. Готовы ли на это власти? У них свой антикризисный план. Интересы населения он затрагивает в основном в виде подобных прогнозов и деклараций.
Цены на нефть в будущем году продолжат снижаться. Нет ни одного фактора, который мог бы повлиять на изменение тенденции. Сокращение добычи, происходящее в странах-экспортерах, отстает от падения спроса. Стоимость барреля российской нефти еще до лета способна опуститься ниже 20 долларов, несмотря на все попытки сдержать процесс за счет политической нестабильности в мире. При этом объемы продаж также уменьшатся. Угрозы снижения поставок потребителей больше не пугают. Нефти в условиях кризиса оказывается больше, чем надо. То же относится и к иным видам сырья.
При уже известных масштабах промышленного спада обещать в 2009 году рост ВВП для серьезного экономиста немыслимо. Сейчас объем промышленного производства в стране снизился уже на 13-15% по сравнению с 2007 годом. Это означает, что все иные сферы, учитываемые при расчете ВВП, сжались практически в два раза больше. Существенно сократился спрос на услуги. Если рассчитывать ВВП без подкручивания и учета натуральной сферы под видом услуг (включая домашние хозяйства), то уже этот факт даст нам неприятный результат.
Потери валового продукта по итогам года составят: по классической схеме (учитывающей только товары, нашедшие конечного покупателя – ВНП) 10–15%, по современной схеме подсчета расходов (учитывающей сферу услуг, торговлю, государственные расходы и инвестиции) отрицательный ВВП может быть равен 20%, а может оказаться и большим. В 2009 году никакого роста ВВП ожидать не приходится. Сокращение продолжится. От мер властей будет зависеть, превысит ли оно масштаб 2008 года или нет. Снижение промышленного производства (исходя из проводимой политики борьбы с кризисом) можно ожидать порядка 20%. Прогнозировать инфляцию ниже результатов 2008 года неверно, она окажется значительно выше.
Всякий серьезный прогноз делается исходя из имеющейся экономической политики с учетом ее возможной смены. Настоящая картина в экономике такова, что хозяйственная политика властей кризису не препятствует. Даже шаги в верном направлении носят запоздалый, половинчатый и бессистемный характер. Это не случайность, не следствие недопонимания (хотя оно во многом имеет место), а выражение классовой экономической политики. Спасают бизнес, не понимая, что без спасения потребителей помочь предприятиям не в силах никакие субсидии. Помогать населению считается неверным в принципе.
Частично реализовать прогноз МЭР возможно лишь благодаря смене хозяйственной стратегии государства. Доходы населения должны стимулироваться одновременно с поддержкой национального производства. Государство должно взять на себя жесткую регулирующую роль. Оно должно не только ограничивать банковские проценты, но и определять, кто, сколько и в какие сроки должен производить, где, когда и как продавать.
Вы полагаете, что борьба с кризисом требует увеличения внутреннего спроса в России? За счет чего может быть решена эта задача?
Повышение внутреннего спроса (как и вообще забота о внутреннем рынке) просто необходимо. Чтобы хоть как-то сдержать развитие кризиса, нужно поднимать потребительский спрос, создавать крупные государственные проекты. Одной из важнейших забот правительства должно быть повышение доходов населения. Внешнего рынка для сбыта сырья больше нет. Старая схема экономики не работает и не будет работать в прежнем виде никогда. Глупо пережидать кризис.
Нефть не вернется к прежнему ценовому уровню. Она стала слишком дорогой, чтобы поддерживать хозяйственный рост на планете при существующем технологическом базисе. Мир ждет новая научно-техническая революция. Но ее приход требуется еще обеспечить, сменив экономическую политику. Время свободного рынка прошло. Необходимы протекционизм, стимулирование и регулирование.
Откажутся ли российские власти от выжидательной стратегии «борьбы» с кризисом? Как скоро и вследствие чего это может произойти?
Пока правительство намеренно поддержать ведущие компании, обеспечив им финансовую поддержку и государственные заказы. Власти также уже пытаются выкупать многие застрявшие на рынке товары, например недвижимость. Государство не стимулирует повышение потребления у населения, а само пытается заместить недостающий спрос. Политика эта считается временной, она сочетается с постепенным обесцениванием рубля, направленным на снижение затрат компаний на рабочую силу. По мнению чиновников, это должно облегчать экспорт, но во всем мире принимались точно такие же меры, мировой рынок сжимается. Однако положение с внутренним сбытом также становится хуже.
Потребительский спрос на внутреннем рынке подрывается, что в 2009 году вынудит власти усиливать свою роль как покупателя.
Стратегия выжидания будет окончательно исчерпана, как только иссякнут золотовалютные резервы, а инфляция сделает эмиссию рубля бессмысленной. Однако еще до этого «арифметического» момента избранная практика борьбы с кризисом может начать корректироваться в пользу населения под давлением снизу. Чем позже массы вмешаются в дела, касающиеся их непосредственно, тем дольше власти будут придерживаться избранного курса, попусту расходуя ресурсы. Правительство сознает угрозу снизу. ОМОН уже единожды был использован против массовых выступлений на Дальнем Востоке. На серьезные уступки власти идти не собираются.
Падение продаж вынуждает компании реального сектора искать средства для осуществления текущих платежей. Государство под высокий процент субсидирует крупнейшие структуры. Тенденция такова, что предприятия будут все более нуждаться в финансовой поддержке, пока не выйдут на нормальную работу со сбытом и выручкой. Без вмешательства государства произойти этого сейчас не может. Но вмешательство это должно поднимать платежеспособный спрос в стране, то есть увеличивать зарплаты, пенсии, пособия и стипендии. Возможно, даже для минимальных преобразований в этом направлении России предстоит пережить немалые политические потрясения.
IT-отрасль отечественной экономики называется некоторыми экспертами как наименее пострадавшая от кризиса. Каковые ее перспективы?
В западных странах многие предприятия, производящие программное обеспечение для бизнеса, уже закрылись или активно сокращают персонал. В России наблюдается относительное спокойствие, не видно ни банкротств, ни массовых сокращений, хотя зарплаты во многих IT-фирмах сокращаются. Считается, что часть заказов от европейских и американских компаний перешла в СНГ. Перспектива при этом не меняется. Увольнения будут происходить. Заказы будут сокращаться, хотя сейчас отмечается перераспределение их в пользу стран периферии. Однако IT держится на реальном секторе, как и все области нематериального производства, снижение его потребностей отразится на отрасли. Промышленный спад влечет за собой сокращение заказов на IT-продукцию со стороны коммерческих учреждений. Пока волна кризиса еще не дошла до российской области IT, но ее можно ожидать в ближайшие месяцы.
Отличается ли сегодня реальный уровень безработицы от официального?
Официальная статистика вообще не отражает реальной картины. Она ей даже не обладает, что мешает чиновникам самим оценить ситуацию. Власти еще только разворачивают борьбу за полноценное видение происходящего на рынке труда. Что число потерявших заработок людей стремительно возрастает, они понимают. Реального плана изменения ситуации у них нет. Сознание угрозы нарастания стихийного протеста толкает правительство на формирование элитарного полицейского и офицерского корпуса. Обычная милиция показала свою ненадежность, у ее сотрудников те же проблемы, что и у остальных людей.
Большинство безработных на учет не встает. Люди не верят, что государство стремится им помочь. Пособие по безработице в 4900 рублей никого не успокаивает. Некоторые понимают, что не по месту прописки их, скорее всего, на учет и не поставят. В таком положении очень многие. Не имеющие собственного жилья работники рискуют оказаться на улице, как только закончатся накопления. Не лучше положение и тех, кто приобрел квартиры в кредит. Такая ситуация в России впервые.
Работники вполне сознают свою беззащитность. Там, где есть независимые профсоюзы, положение несколько лучше: есть опыт сопротивления, можно попытаться чего-то добиться. Там где их нет, но уже разворачиваются массовые увольнения, они могут вскоре возникнуть. Общественное сознание меняется. Люди ощущают, что нужно бороться. Они будут самоорганизовываться и сопротивляться перекладыванию на них издержек кризиса.
В 2009 году обстановка будет ускоренно накаляться. Увольнения грозят продолжиться с новой силой. Общество станет радикальней. Массовые протесты – будут. Они уже есть. Их станет только больше. Вполне возможно, число безработных перешагнет барьер в 15% от численности работоспособного населения. Страну ждет кризис старых партий, политизация студенчества и многочисленные стихийные выступления. Власти могут стать очень непопулярными в короткий срок. Доверие, которым они пользовались у населения, объяснялось улучшением жизни. Вызывал его экономический рост.
В 2007 году государство увеличило рублевую массу на 50%, в 2008-м – на 35%. При этом декларированная инфляция не превышает 15%. Какова реальная инфляции в стране? Ожидает ли Россию в 2009 году стагфляция?
Предположим, что часть вброшенных в экономику новых рублей покрыл экономический рост, но даже в этом случае инфляция должна быть минимум в два раза выше официальной. Оценка потребительской инфляции за год в 40% мне кажется наиболее реалистичной. Она могла бы оказаться больше, но сокращение спроса затормозило рост стоимости некоторых товаров, например сыров, колбас, ряда молочных продуктов.
В 2009 году власти наметили повышение эмиссии с целью обесценивания рубля (официально – девальвировать), а также еще не успел до конца сказаться эффект эмиссии 2008 года. В результате инфляция будет усиливаться. Свой вклад внесет падение спроса, падение обеспеченности денег вследствие ослабления фондового рынка и другие факторы. Масса денег в экономике будет возрастать, а востребованная товарная масса, которой они обеспечены, продолжит снижаться. Усиления инфляции в такой ситуации не избежать. О стагфляции можно говорить смело, производство будет падать вместе с ускорением инфляции.
Путин заявил о помощи градообразующим предприятиям. Поддержку получат те, чья годовая доходность превышает 4,5 миллиарда рублей. Что вы об этом думаете?
Поддержка высокодоходных прежде предприятий – это политика выборочности. Власти не хотят поддерживать всех, в то время как помогать нужно уже практически всем. Методика поддержки посредством прямых вливаний тут помочь не может, таких денег у правительства просто нет. Для перелома ситуации требуется переход к государственному регулированию и государственному распределению заказов – а это уже смена всей экономической политики в стране. Власти стараются поддержать крупнейшие компании в надежде на то, что кризис завершится как-нибудь сам. Между тем кризис продолжает делать свое черное дело без серьезных преград.
Россия прошла биржевую стадию кризиса. Начался промышленный спад. То, что он уже на старте имеет крупный масштаб, – следствие системности кризиса, его особой тяжести, а также уязвимости экспортно-сырьевой экономики России. В 2009 году спад продолжится. Возрастет число безработных, больше будет локаутов, начнется эпидемия банкротств. В 2008 году потребление в России снизилось очень существенно. Это значит, что на отечественной промышленности спад спроса еще зимой отразится сильней. Сферу услуг и торговлю вообще ждут крайне тяжелые времена. Попытки компаний решить свои проблемы за счет увольнений и снижения зарплат на пользу внутреннему рынку не идут. Он только сжимается, а это вызывает новые увольнения и остановки производств. Здесь необходимы качественные перемены.
Весной спад еще не достигнет апогея. К лету он только еще развернется в полную силу. Дно падения в 2009 году вообще может быть не пройдено. Чтобы спад замедлился или остановился, требуется стабилизация спроса, он должен перестать снижаться. Добиться этого можно искусственно, не позволяя кризису развернуться в полную силу. Но это уже вопрос политический, то есть вопрос направленности экономической политики. Без перехода к стимулированию потребителей кризис не сдержать.
Какие меры могли бы улучшить ситуацию?
Требуются новые, не монетарные механизмы для государственного регулирования. Они должны отвечать не только задаче распределения денег. Нужно получить полноценное представление о проблемах в экономике, разработать меры по повышению доходов населения, создать мощную внерыночную сферу, которая позволит потребителям не расходовать последнее на медицину или покупку жилья, а тратить на повседневные нужды. Пенсии, зарплаты нужно поднимать. Должна вырасти роль науки. На все это нужны средства. Но если брать их прямо или косвенно из карманов населения, меры не сработают.
Нужны крупные государственные заказы, ограничение банковского процента, продуманная протекционистская политика. Требуется много новых институтов, а главное – желание проводить новую экономическую политику. Технологическая основа экономики должна обновиться. Государство должно жестко регулировать все процессы, обеспечивая предприятиям сбыт. Важно понять: без платежеспособного населения российским производителям некому сбывать свои товары. Внешний сбыт сокращается. Чтобы по итогам кризиса выйти на внешние рынки, требуется создать технологически передовую экономику. Само по себе это не произойдет.
Многие компании реального сектора сталкиваются с возрастающей проблемой ликвидности. Возникают трудности во взаиморасчетах. АвтоВАЗ с февраля 2009 года переходит на вексельные схемы расчетов. Как вы прокомментируете ситуацию, сложившуюся на этом предприятии? Она выражает общую тенденцию?
Возвращение вексельного обращения – плохой знак. Кончится все тем, что векселя, выписанные под товары, которые невозможно продать, потеряют ценность. Даже спекулятивное их использование сделается невозможным. Касается это многих предприятий, не только автопроизводителей.
Основная причина бедственного положения АвтоВАЗа – даже не кризис, а недавняя убежденность в том, что все будет хорошо, несмотря на любые недостатки организации дела. Кризиса не ждали, к нему не готовились, технологически усовершенствовать производство, понизив себестоимость и подняв качество продукции, не пытались. В этом беда почти всех отечественных предприятий, не только в автомобильной промышленности.
Сейчас власти выделяют АвтоВАЗу (как и другим автопроизводителям) деньги и пытаются обеспечить сбыт на внутреннем рынке, не оказывая никакой серьезной помощи потребителям. Однако протекционизм в условиях сокращения рынка эффекта не даст. Чтобы он заработал, необходимы меры по восстановлению материального положения потребителей. Все происходит наоборот: рубль девальвируют, новые рабочие места не создают, увольнения никак не сдерживают, пенсии и зарплаты не повышают. Даже цены на бензин держатся выше мировых. Уже через пару месяцев компаниям потребуются новые финансовые вливания со стороны государства, а продажи продолжат падать. Когда валютные резервы иссякнут, эмиссия обесценит рубль. Ситуация еще усложнится.
Грозит ли России кризис неплатежей? Способны ли компании массовом перейти к безденежным расчетам?
Проблема не в том, что у предприятий нет денег. Нет прежде всего сбыта. Не проданные товары скапливаются на складах, а покупателей становится все меньше. Деньги, активно обращавшиеся все последние годы, резко снизили скорость своего движения. Теперь они прячутся. Чем дальше углубится кризис, тем сложнее будет найти деньги. Экономисты монетаристской школы непрерывно твердят: возрос спрос на деньги, значит, государство должно активней давать их компаниям. В действительности государство должно не раздавать свеженапечатанные рубли и валюту из резерва, а обеспечить восстановление нормального обращения денег.
Кризис неплатежей в России уже назрел. Возвращение векселей – попытка компаний привлечь дополнительные средства, необходимые прежде всего для текущих платежей. Безденежные расчеты вполне могут стать популярными, но неотвратимой перспективой остается сокращение всяких расчетов ввиду сокращения заказов и остановки производства. Поиск денег под залог товаров, не находящих сбыта, то есть рыночной ценности не имеющих (что ни для кого не тайна), не может стать надежным источником средств.
Восстановить прежнюю скорость обращения денег можно только благодаря переходу к повышению доходов населения. Базисный для экономики потребительский спрос снижается. Это влечет за собой снижение спроса на сырье и оборудование. Государство может сколько угодно накачивать компании деньгами сверху, но это бесполезно. Деньги расходуются, спрос не восстанавливается, проблемы предприятий возрастают. Рынку необходимы потребители – эту простую истину никаким наращиванием правительственной помощи корпорациям не отменить.
В прессе активно обсуждается вероятность роста протестных выступлений. Недавно руководство МВД РФ высказало «особую озабоченность» по поводу мигрантов. По заявлениям чиновников в погонах, в стране увеличивается число преступлений, совершаемых гастарбайтерами. Чем вызваны подобные информационные выступления? Какие цели они преследуют?
Иммигранты – такие же люди, как и россияне. Вся разница состоит в том, что дискриминационная политика властей сделала их бесправными и абсолютно незащищенными социально. Что мешает предоставлять им гражданство, содействуя переселению в Россию и создавая условия для культурной адаптации? Исключительно желание перекладывать на них ответственность за то, в чем нет их вины, а также экономические выигрыши от использования дешевого, с правовой точки зрения, беззащитного труда. В условиях кризиса особенно выгодно стравливать граждан РФ с людьми без российских паспортов.
Всякий экономический кризис вызывает рост преступности, если нет системы социальной защиты. Множество людей оказывается перед выбором: голодная смерть либо переход границы закона. Оздоровить ситуацию помогли бы изменения в антикризисной политике. Полицейскими мерами общеэкономическую тенденцию не переломить.
Первым вестником недовольства населения стал Владивосток. Где еще вероятен рост протестных настроений? Какими могут быть его причины?
В первую очередь, протесты разворачиваются в наиболее экономически уязвимых частях страны. Там, где материальное положение людей хуже и надежды испаряются быстрее. Затем можно ожидать радикализацию настроений повсеместно. Сейчас многие молодые люди (недавно потерявшие работу) еще держатся на сбережениях и надеются на улучшение личной финансовой ситуации. Некоторые уже не могут снимать жилье. В регионах констатируется приток работников из крупных городов на родину. Увольнения идут везде, хотя в Москве он разворачиваются быстрее. Складывается напряженная ситуация.
Люди пока никак не политизированы, но экономическая ситуация будет вынуждать их бороться за свои права. Это хорошо видно по Приморью и Сибири. Выступления начались с протеста против повышения пошлин на ввозимые в Россию подержанные японские автомобили и заявлений о неполитическом характере выступлений. Сейчас стихийное движение соединяет уже много различных лозунгов, поднимает немало проблем. По сути, оно становится политическим, хотя его участники могут это отрицать.
Способствовать снижению социального напряжения могли бы антикризисные меры, затрагивающие интересы населения. В их числе: существенное повышение пенсий, пособий по безработице (при отказе от метода их предоставления по прописке), создание новых рабочих мест с нормальной оплатой труда. Названные шаги улучшили бы ситуацию на внутреннем рынке, положительно отразившись на экономическом положении предприятий. Продажи перестали бы падать и начали бы расти. Разумеется, для осуществления подобных мер требуется не только продуманная, принципиально новая антикризисная политика, но и желание властей ее осуществлять.
На что, по-вашему, надеются в Кремле? Может быть, власти как раз и пытаются за счет инициативы по выбору предприятий для оказания поддержки поправить экономическую ситуацию, сбить завтрашний социальный накал?
Правительство не заинтересовано в повышении социального недовольства. Оно стремится в рамках своей старой политики предотвратить его, а заодно явно готовится подавить возможные выступления. Но все это не так важно по сравнению с тем, какую перспективу реально готовит кризис. От этого зависит будущее политического строя в России. Здесь власти полагаются на надежду, а не на знания. Объективно кризис оставляет правительство без перспектив. Пережить его они вряд ли смогут в сегодняшнем виде.
Власти ожидают завершения глобального кризиса к середине (самое большее к концу) 2009 года. Поэтому прямая финансовая поддержка ведущих компаний – важнейшая часть антикризисной политики. Благодаря ей крупнейшие структуры должны переждать сложный период. Продекларированное властями предоставление компаниям из списка государственных заказов направлено к той же цели. Оживление всей экономики посредством системных антикризисных мер не планируется. Компании, не попавшие в «счастливый список», должны будут справляться с проблемами самостоятельно. В лучшем случае им на помощь придут региональные власти, ресурсы которых ничтожны.
Предполагается, что кризис уйдет сам, как только поправятся дела в финансовой сфере США и Западной Европы, а цены на сырье вернутся к прежней позитивной динамике. На практике подобного в 2009 году не произойдет. Кризис развивается без особых преград. Как и в 2008 году, российское правительство старается повлиять на стоимость нефти, газа и иного сырья за счет внешнеполитической нестабильности. Метод дает некоторый результат, но ничего не меняет. Кризис остается кризисом. Низкий спрос на сырье останется низким. Временные колебания цен, обусловленные страхом сбоя в поставках, сохраняются как временное явление. Повлиять на рост цен за счет угрозы длительной нестабильности – это совсем не то же самое, что извлечь прибыль из этой политики.
По какому принципу отбирали предприятия для оказания им государственной поддержки?
Подбирались явно ведущие компании. Свою роль играли и связи коммерческих структур с чиновниками. В списке компании с целью классификации разбиты по отраслям, но неясно, есть ли у властей хоть какие-то планы по отстраиванию взаимодействия избранных компаний. Кто, например, будет летать на самолетах авиакомпаний, входящих в список? Куда пойдет невостребованное на мировом рынке сырье? С точки зрения действительной антикризисной политики, это вопросы принципиальные.
В списке есть технические оплошности, ООО перепутали с ОАО и так далее. Однако он обязательно должен содержать и коррупционные лазейки. Некоторые из них вполне могут быть замаскированы под ошибки.
Предприятия, в список не попавшие, но являющиеся конкурентами избранных для спасения структур, окажутся в проигрыше. Скорее всего, они будут поглощаться корпорациями, поддерживаемыми государством. Другой «помощи» для них не видно. Кто не получит государственной поддержки, придется крайне тяжело.
2009 год обещает стать насыщенным событиями. Слишком многое изменилось в мире за минувший год. Он начался у россиян с лояльных надежд, а завершился тревогами, разочарования и напряжением. Одна эпоха для России заканчивается, другая начинается. Какой она будет, на ваш взгляд?
Она точно не будет похожей на все, что мы пережили за последние 30 лет. Ближайшие годы пройдут для России и всего мира на стыке эпох. Одно время, действительно, уходит, но приход нового периода невозможен без исторического перелома. Этот перелом – еще не само новое время. Он будет оживлять общественную жизнь, наполнять ее идеями. Это даст культурные и политические всходы, без которых экономические преобразования окажутся невозможны.
Кризис застал врасплох всех. Левые к нему не готовы. Они в большинстве еще не распознали его природы и значения, для многих – это лишь обычный кризис перепроизводства. Положение правых еще хуже. Глобальный кризис захватил их в момент самых радужных иллюзий. Многие поставленные цели достигнуты, но движение по пути неолиберальных преобразований немыслимо. Старые монетаристские антикризисные рецепты никуда не годятся. Кризис усиливается, не встречая никаких препятствий. Он еще усилится в 2009–2010 годах, обнажив все общественные противоречия. Не только в России, но и везде на планете борьба классов обострится.
Какие бы трудные повороты ни ждали мир в ближайшие годы, возврата к неолиберализму больше не будет. Кризис делает эту модель капитализма нежизнеспособной. Она не просто обречена, она уже разрушается. Новое время принесет возрождение левых сил, которые поднимутся на волне технических, культурных и экономических преобразований. Без этих изменений капитализм не сможет выиграть для себя даже немного времени. Но именно они подготовят его крушение, помогут в мировом масштабе вырастить сознательную общественную силу, ориентированную на общество без паразитических классов. Автор: Козлов Алексей
|
