Трудовые мигранты из Кыргызстана в городе Астана (Казахстан) в лице заместителя председателя Национального культурного центра «Кыргызстан - Астана» Топчубая Досбаева обратились к Председателю Ассоциации трудовых мигрантов за рубежом «Замандаш» за помощью. Как сообщает 26 ноября 2008 г. пресс-служба «Замандаш», в данном обращении говорится о крупномасштабной акции по выдворению трудовых мигрантов Кыргызстана из столицы Казахстана.
«Ситуация, которая вынудила обратиться к Вам, весьма тревожная и становится трудоемкой для решения. На судьбы трудовых мигрантов, которые находятся в г.Астана, необходимо незамедлительно обратить особое внимание, поскольку от них материально и экономически зависят тысяча и тысяча граждан Кыргызстана», - говорится в начале обращения.
В данном обращении говорится также о том, что 1 и 2 ноября 2008 года на торговых рынках города Астаны: «Центральный рынок», «Шанхай», «Зулкуя», «Алтай», «Бак», начались тотальные рейдовые проверки со стороны миграционной полиции Астаны.
«После этих событий, 3 ноября мы обратились к начальнику миграционной полиции г.Астаны Сандубаеву К.А. с просьбой разъяснить ситуацию. Он нам сообщил, что за три дня проверено 500 кыргызских торговцев, из них 220 кыргызстанцам сокращен срок пребывания до 5 дней на территории Казахстана, на 78 человек составлены протоколы и отправлены на рассмотрение суда. На вопрос: что послужило причиной на такие жесткие меры проверки? Был получен следующий ответ: «Поступило заявление на имя начальника департамента внутренних дел Астаны полковника полиции М.Демедову от общественной профсоюзной организации «АРА» (Астана), где сказано, что на рынках Астаны незаконно проводят трудовую деятельность граждане Кыргызстана. На территории Казахстана они могут находиться в течение 90 дней без регистрации с гостевой целью, но не трудовой», - сообщается в обращении.
В связи с этими событиями 5 ноября по инициативе ДВД г. Астаны был организован «круглый стол» с участием администрации рынков, представителей правоохранительных органов, прокуратуры, налоговой инспекции и представителей Департамента предпринимательства и трудоустройства Акимата города. В том числе среди приглашенных были представители кыргызской диаспоры. Там было оглашено, что иностранные граждане не могут заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Однако для образования юридического лица требуется наличие вида на жительство. На этом заседании, на наше выступление с предложением о временном приостановлении проверок до вступления нового Межправительственного Соглашения между КР и РК по регулированию трудовой миграции, было отказано со стороны правоохранительных органов.
Но на данном мероприятии не присутствовали представители Посольства Кыргызстана в Астане. После «круглого стола» мы экстренно организовали инициативную группу из числа представителей кыргызских торговцев с различных рынков г. Астаны и в тот же день были на приеме у посла Кыргызстана Ж. Рустамбекова. В связи с этим мы просили господина Рустамбекова принять всевозможные меры дипломатическими путями, но, к сожалению, тщетно.
Также мы обращались в Государственный комитет миграции и занятости Кыргызстана, и 7 ноября из Бишкека прибыл заместитель председателя госкомитета по миграции Токтосун Сабыров и официальный представитель по Казахстану из города Алматы Абдыкапар Туялиев. Они встречались с представителями соответствующих органов и министерств. На данной встрече было решено, что вице-министр индустрии и торговли Казахстана Э.Мамытбеков примет нас 18 ноября.
Между тем, тотальные проверки продолжались, и с тех, кто не успевал выехать из Астаны в течение 5 дней, взыскивались вторичные административные штрафы в сумме $400. Наши граждане перестали выходить на рынки и ждали результатов встречи 18 ноября, но встреча в назначенный день не состоялась, она не состоялась и на следующий день.
В это время, то есть 19 ноября, торговцы «Центрального рынка» собрались узнать о результате встречи. Накопилось более 200 человек и собравшаяся толпа стала высказывать свое возмущение. Затем часть данного собрания двинулась в посольство Кыргызстана, а остальные разошлись. Около 50 человек прибыли в дипломатический городок, и поскольку охрана дипломатического городка не впустила всех, делегация из трех человек была принята консулом З.Казыбековым. После беседы с консулом люди разошлись.
В тот же день, правоохранительные органы Астаны, акимат провели экстренное совещание, нам было высказано, что подобный сбор людей не является законным, что были попытки остановки городского транспорта и всего движения на дорогах, дестабилизация общественности со стороны собравшихся кыргызских мигрантов.
По данным Миграционной полиции за ноябрь 2008 г. в городе Астана из числа граждан Кыргызстана было привлечено:
- к административной ответственности 29 человек (штрафы, предупреждения);
- сократили сроки прибивания свыше 500 человек (никаких санкции);
- выдворено через суд 22 гражданина Кыргызстана;
- было доставлено в приемник-распределитель около 100 человек (без документов);
Данные получены от Миграционной полиции г. Астана.
Предварительное количество трудовых мигрантов на рынках Астаны составляет около 4000 человек (не считая их семей). Из них 500 человек имеют гражданство или вид на жительство в Казахстане. В других отраслях около 2000 человек трудятся на разных предприятиях.
Справка: Трудовые мигранты объединены под Национальным Культурным Центром «Кыргызстан-Астана», который существует с 2005 года. «Кыргызстан-Астана» участвует в массовых мероприятиях Астаны. Работает фольклорно-этнографический ансамбль «Залкар урпак», который участвует в международных, городских, республиканских фестивалях, пропагандируя культуру наследия предков. Открыта кыргызская воскресная школа «Кут билим», которая обучает детей мигрантов. Силами мигрантов установлен памятник жертвам политических репрессий 1937-58 годов в селе Спаско Карагандинской области.
|