|
Массовые увольнения способствуют нагнетанию социальной напряженности в Армении. Ряд обозревателей полагает, что наблюдаемая тенденция может привести к политическим протестам, а рабочие и предприниматели выражают все большее недовольство экономическим курсом правительства.
Особенно сильно кризис ударил по предприятиям горнодобывающей промышленности. Медь, золото, молибден, цинк и свинец являются статьями экспорта Армении, самым непосредственным образом связанными с мировыми рынками, где ситуация с ценами в последние месяцы складывается не самым благоприятным образом.
По словам одного источника в правительстве, попросившего не называть его имени, на сегодняшний день счет населения, потерявшего работу или отправленного в неоплачиваемые отпуска в результате мирового финансового кризиса, идет на тысячи. Ряд чиновников утверждают, что масштаб кризиса сравнительно невелик, но глава государственного агентства занятости Сона Арутюнян признает, что рынок труда в Армении «настолько мал, что потеря даже нескольких сотен рабочих мест создает серьезные проблемы». По данным госстата, количество трудоспособного населения в стране составляет менее 1,2 млн. человек. По официальным данным, уровень безработицы в Армении в 2008 году составил 6,3 процента, однако по оценке ряда неправительственных организаций, фактический уровень достигал 27 процентов. Каков бы ни был этот показатель в прошлом году на самом деле, в текущем году он неизбежно вырастет, причем довольно значительно.
Вот уже три месяца закрыта компания Dino Gold Mining, являющаяся одним из главных работодателей в городе Капан на юге Армении у границы с Азербайджаном. Все это время шестьдесят процентов работников этого горнодобывающего предприятия остаются без работы. Большинство акций Dino Gold Mining находится в руках канадской компании.
Когда в начале ноября впервые было объявлено о предстоящем сокращении, рабочие устроили забастовку, которая продолжалась несколько дней. Вмешательство трех министров правительства – энергетики и природных ресурсов, труда и социальных вопросов и экономики – положило забастовке конец, а окончательное сокращение рабочих мест было отложено до 18 февраля. Вплоть до этого момента сокращенные рабочие будут получать две трети своей обычной зарплаты, хотя больше и не выходят на работу.
«Никто не может предсказать, что будет после 18 февраля. Это зависит от экономической ситуации в мире», – говорит директор Dino Gold Mining Company Роберт Фаллета. Компания является одним из крупнейших работодателей Сюникской области на юге страны.
Стремясь удержать компанию на плаву, правительство выделило на ее поддержку в ноябре 800 млн. драмов (более 2,6 млн. долларов). Однако ни правительство, ни само предприятие не предоставило никакой дополнительной информации о дальнейших планах по оказанию содействия комбинату.
Волна сокращений стоила рабочих мест 450 рабочим медно-молибденового комбината в городе Агарак в 400 километрах от Еревана. «Сегодня больше половины работающего населения Агарака осталось без работы, и правительству следует серьезно озаботиться этим вопросом», – считает руководитель профсоюза агаракского комбината Аркадий Саргсян. Сейчас с правительством ведутся переговоры об оказании финансовой помощи, добавил он.
Волна сокращений не обошла стороной и промышленный север Армении. В ноябре под сокращение попало чуть меньше половины из 1044 рабочих компании Armenian Copper Program в Алаверди. По данным местного агентства занятости, компания обеспечивала 70 процентов рабочих мест в городе. В соседнем Гюмри, втором по величине городе Армении, с декабря простаивают две фабрики. В Ванадзоре массовые сокращения прошли на химическом заводе, а плавильный комбинат закрылся совсем.
Мэр города Алаверди Артур Налбандян смутно представляет себе будущее города без компании Armenian Copper Program. «Данная проблема не зависит ни от государства, ни от правления компании. Одно могу сказать: Алаверди без завода не выживет. У нас нет ни земель сельскохозяйственного назначения, ни средств», – говорит он.
Экономические трудности ощущаются и в самом Ереване. В декабре крупнейший химический завод Армении «Наирит» отправил в неоплачиваемые отпуска на четыре месяца больше половины своих 2744 рабочих.
Создалась ситуация, чреватая акциями протеста. В правительстве открыто не рассматривает такую возможность, но ряд обозревателей и оппозиционных политиков полагают, что протесты являются данностью, от которой не уйдешь. «Протесты неизбежны, – полагает бывший председатель центробанка Армении Баграт Асатрян, симпатизирующий экс-президенту Левону Тер-Петросяну. – Люди видят, что государство не предпринимает никаких шагов, лишь произносит красивые речи и день ото дня ужесточает налоговое бремя».
Сохранение на прежнем уровне налогов для предприятий отнюдь не способствует облегчению ситуации, добавляет директор ереванского аналитического центра «Политэкономия» Андраник Теванян. Это мнение разделяют и сторонники Тер-Петросяна, считая, что правительству следует пустить свои валютные резервы на то, чтобы не закрывались предприятия.
«Страны во всем мире сокращают налоговое бремя, – подчеркивает Теванян. – У нас же все наоборот… Вместо того, чтобы предоставить крупным компаниям средства, чтобы они не сокращали рабочие места, их вот уже несколько месяцев кормят обещаниями».
Компании с доходом свыше 58,5 млн. драм (около 191 тыс. долларов) обязаны отчислять в качестве налогов 30-35 процентов своих доходов, те же, кто зарабатывает меньше, отчисляют 10-15 процентов.
Несмотря на нерадостные вести последнего времени, министр экономки Нерсес Ерицян не теряет оптимизма «Первую волну кризиса мы преодолели, – сказал он. – Мы ежедневно анализируем мировые рынки. Не могу ничего сказать определенного на данный момент, но уверен, что ситуация выправится».
Настроения, царящие в городах горнодобывающей отрасли, показывают, что многие жители Армении глубоко обеспокоены самым ближайшим будущим. В Сюникской области на юге страны официальный уровень безработицы составляет уже 15 процентов. В действительности же эта цифра «вдвое выше и вырастет еще больше, если не принять серьезных мер», – уверен руководитель регионального агентства занятости города Капан Рубен Петросян.
Управляющий магазина бытовой техники этого города, продажи которого за последние три месяца упали вдвое, высказывает лишь самые мрачные прогнозы: «Завода нет, покупателей нет».
|
