О ситуации вокруг первичной профсоюзной организации докеров в ОАО «Новороссийский морской торговый порт» в связи с действиями правоохранительных органов.

В адрес председателя Российского профсоюза докеров (РПД), являющейся членской организацией Федерации профсоюзов работников морского транспорта (ФПРМТ), обратился председатель профкома первичной профсоюзной организации РПД в ОАО «Новороссийский морской торговый порт» Перебоев А.А. с жалобой на неправомерные действия местных правоохранительных органов, выражающиеся в длительном, начиная с января текущего года, воспрепятствовании ими уставной деятельности названной первичной профсоюзной организации.

А именно, как указывает заявитель, первоначально он был приглашен в ОВД на транспорте еще 23.01.2007 для дачи объяснений в связи с заявлением первого заместителя генерального директора порта по поддержке бизнеса Ярышева С.Н. о нанесении этому предприятию экономического ущерба вследствие проведенного докерами месячника безопасности их работы. Позднее, его по этому же надуманному поводу вызывали в транспортную прокуратуру, однако, в обоих случаях ни повесток о явке, ни копий протоколов соответствующих объяснений не вручалось.

07 февраля текущего года в помещении профкома тремя сотрудниками милиции, один из которых представился оперуполномоченным ОРЧ (по линии БЭП) УВД по г. Новороссийску Грачевым А.А. от Перебоева А.А. была затребована служебная документация, включая списки членов профсоюза, в связи с депутатским запросом депутата Законодательного собрания Краснодарского края Ярышева С.Н. о нарушениях порядка удержания членских профсоюзных взносов.

Несмотря на исчерпывающие разъяснения по этому поводу и переданные Перебоевым А.А. сотрудникам милиции под расписку 05.03.2007 все интересующие документы о порядке сбора членских профсоюзных взносов, 27 апреля этого же года работа профкома вновь была существенно затруднена вследствие посещения его сотрудниками криминальной милиции УВД г. Новороссийска, обусловленного необходимостью проверки (ревизии) финансовой деятельности. А со 2-го мая сего года и по настоящее время деятельность профкома докеров в ОАО «Новороссийский морской торговый порт» вообще парализована в связи с изъятием органами милиции служебной документации, опечатыванием помещения бухгалтерии и проведением ревизии непосредственно на месте, в помещении профкома.

Сообщая об изложенном и расценивая действия местных органов милиции и прокуратуры как циничное и демонстративное попрание основополагающих международных трудовых стандартов, положений Конституции Российской Федерации и ее действующего законодательства, гарантирующих свободу объединения, независимость профсоюзов и недопустимость осуществления контроля за их финансовой деятельностью (Конвенция МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» ст.3, Конституция Российской Федерации ст. 30, ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» ст. ст. 5 и 24), просим Вас рассмотреть настоящее обращение и принять меры к прекращению произвола, привлечению виновных должностных лиц к ответственности.

При этом, особенное внимание просим обратить на заявление Перебоева А.А. об использовании работодателем административного ресурса в форме депутатского запроса бывшего заместителя генерального директора порта Ярышева С. Н. в качестве средства оказания давления на профсоюзную организацию докеров в принципиальном отстаивании ею трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюза.

Кроме того, просим дать юридическую оценку действиям местных органов прокуратуры и милиции в контексте положения ст. 23 УПК РФ о возможности уголовного преследования только по категории дел, предусмотренных главой 23 УК РФ, и исключительно по заявлению коммерческой или иной организации.

О результатах и принятых мерах просим сообщить в установленный действующим законодательством срок.

При этом, для сведения и использования при рассмотрении настоящего обращения направляются копии следующих материалов:

1. Заявление Перебоева А.А. в адрес председателя РПД Шепеля А.Н.
2. Запрос и.о. начальника ОРЧ (по линии БЭП) УВД г. Новороссийска Павленко А.М. на имя председателя профкома докеров ОАО «НМТП» Перебоева А.А. о предоставлении пофамильного списка докеров, состоящих на учете в первичной профорганизации РПД (исх.№48/4-1671 от 05.03.2007).
3. Ответ Перебоева А.А. на запрос и.о. начальника ОРЧ (по линии БЭП) УВД г. Новороссийска с приложением списка членов РПД (исх.№48/4-1671 от 05.03.2007).
4. Постановление №37 и.о. начальника КМ УВД г. Новороссийская от 27.04.2007 о проведении проверки (ревизии) финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности.
5. Акт изъятия вещей и документов в профкоме докеров ОАО «НМТП» от 02.05.2007.

Председатель ФПРМТ
Член Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
И.Н. Павлов

Исполнитель:
Главный эксперт по правовым  вопросам
В.Г.Нефедов