|
|
|
Вновь печальные новости с рынка труда - безработица до конца 2009 года может достигнуть 12-15%, сообщил на заседании экономического клуба «ФБК» заявил руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер.
Его расчеты просты - уровень безработицы будет зависеть от показателей ВВП и инфляции, однако если принять средний прогноз падения ВВП на 5-10%, а роста инфляции - в 15%, то безработица увеличится в следующем году в 2 раза.
Сейчас она составляет, по методологии МОТ, 6%, а реально - 1,3-1,4 млн зарегистрированных безработных. Напомним, что 4 декабря глава российского правительства Владимир Путин в рамках «прямой линии» с гражданами России говорил о 1,7 млн безработных, зарегистрированных в настоящее время.
Напомним, по итогам октября нынешнего года в России насчитывалось 4,6 млн. безработных, среди них официально зарегистрированных - 1,2 млн человек. Новые данные Министерства здравоохранения и социального развития /Минздравсоцразвития/ говорят о том, что в ноябре количество официально зарегистрированных безработных достигло приблизительно 1,4 млн человек. Правда, темп роста численности безработных граждан в России за период с 4 по 9 декабря 2008 г продолжил тенденцию к снижению, говорят данные Минздравсоцразвития РФ – за этот период численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, возросла на 0,8%. По данным ведомства, на 9 декабря таковых в России 1 млн 326 тысяч человек.
Октябрьские цифры весьма обеспокоили российского премьера - выступая на межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества /ЕврАзЭС/, он сообщил коллегам, что показатель4,6 млн в октябре превышает уровень прошлого года на 300 тыс. человек. Все бы ничего, но по мнению премьер-министра, ситуация может обостриться в ближайшие месяцы.
В. Путин признал, что в этой ситуации государство концентрирует все усилия на проблеме и попросил понимания у коллег по ЕврАзЭС в вопросе двукратного сокращения миграционной квоты. Речь идет Постановлении правительства N916, которое регламентирует возможность уменьшения квот на привлечение иностранных работников. Квота привлечения иностранных работников на 2009 год утверждена в количестве 3,9 млн человек и будет распределена между регионами в 50-процентном объеме от заявленной.
Мерой по борьбе с растущей безработицей является развитие малого бизнеса, организация общественных работ, а также переобучение высвобождаемых специалистов.
Е. Гонтмахер, в свою очередь, считает, что малый бизнес не сможет ликвидировать безработицу, как это было в 90-е годы. Решением эксперт видит освобождение малого бизнеса от налогов, а большинство мер, принимаемых правительством называет неэффективными. Властям придется договариваться с различными группами населения при принятии конкретных антикризисных мер, считает Е.Гонтмахер.
Возможен вариант налогового сепаратизма регионов, считает он, предполагая, что на региональном уровне произойдет снижение бюджетообразующих налогов, таких как налог на прибыль и налог на доходы физических лиц. Е. Гонтмахер прогнозирует, что реальные доходы населения в 2009 г упадут на 15-20%, а в некоторых отраслях, таких как металлургическая и химическая, речь может идти о снижении реальных доходов в 2 раза и более.
Рост безработицы, видимо, «не приходит один». Некоторым еще работающим вовремя не выплачивают заработную плату - задолженность по заработной плате в России за ноябрь возросла вдвое. Согласно данным Росстата, суммарная задолженность по выплате трудового вознаграждения за последний осенний месяц возросла на 93% и составила 7,765 млрд руб на 1 декабря 2008 г. К началу последнего осеннего месяца долг предприятий по зарплате составлял 3,74 млрд рублей. При этом в октябре задолженность по заработной плате возросла всего на треть, а в сентябре – только на 2,1%.
На 1 декабря бюджетные долги перед работниками увеличились на 70,5% и составили 369 млн руб. Долги федеральных властей, то есть обусловленные несвоевременным поступлением средств из федерального бюджета, за ноябрь 2008 г увеличились на 28,8% - до 172 млн руб. Долги по зарплате, связанные с нехваткой собственных средств у компаний, в ноябре 2008 г возросли на 94,2% и достигли 7,396 млрд руб. Задолженность по зарплате касается, по данным Росстата 0,6 млн человек, и составляет в среднем 63% в общем объеме просроченной задолженности составляют.
На долги по зарплате 2007 года приходится 3,7% всей задолженности, на более ранние - 7,8%. Отрасли, наиболее страдающие от невыплат: 40% долга приходится на обрабатывающие производства, 15% - на транспорт, 14% - на строительство и 11% - на сельское хозяйство. Это - официальные данные и основываются на информации, поступившей в Росстат от предприятий и организаций, сообщивших о себе соответствующие сведения, без учета субъектов малого предпринимательства. А о скольких компаниях ничего неизвестно?
Рекордный рост задолженности может вызвать рост социального недовольства, хотя как свидетельствуют данные исследования, проведенной Фондом «Общественное мнение» /ФОМ/ подавляющее большинство россиян не заметили забастовок на предприятиях и организациях своей области за последние месяцы. Правда, 20% опрошенных все же ожидает увеличения числа забастовок в своем регионе. 11% причиной возможной акции протеста называют рост безработицы. К задержкам заработной платы россияне настроены терпимее – 3% опрошенных назвали несвоевременную выплату трудового вознаграждения причиной возможной забастовки.
27% опрошенных работающих россиян готовы принять участие в акции, если таковая случится, но большинство респондентов бастовать не намерены. Вообще, более половины респондентов 55% одобряют тех, кто решается на забастовку, согласно исследованию ФОМ. Фонд подчеркивает, что доля одобряющих по сравнению с февралем текущего года возросла на 7 процентных пункта.
Несмотря на раскручивание «кризисной спирали», россияне, в общем, полны терпения и считают забастовку крайней мерой. Остается надеяться, что запаса этого терпения хватит до тех пор, пока ситуация на рынке труда нормализуется.
|