За 17 лет Федерация профсоюзов продала пятую часть своего имущества. На этом она заработала всего лишь 100 миллионов гривен.
В наше распоряжение попала аналитическая справка об имуществе Федерации профсоюзов. В соответствии с ней, в собственности ФПУ находится 153 объекта. Среди них - 81 санаторий, 66 туристических комплексов, 4 учебно-спортивные базы и 2 учебных заведения. Федерации профсоюзов удалось сохранить 80% собственности, доставшейся объединению в наследство от советского «Укрсовпрофа», говорится в документе.
По сравнению с другими государственными органами, имевшими в своей структуре оздоровительные учреждения, это один из лучших показателей. Для сравнения приводится Министерство обороны, где сохранилось менее половины оздоровительных объектов. В Министерстве охраны здоровья количество санаториев и пансионатов уменьшилось более чем на 60%. Межколхозздравница продала более трети таких объектов. В целом в государственной собственности на сегодняшний день остается 22% имущества.
Инвентаризацию не провели
Насколько полны и объективны данные Федерации, судить сложно. Дело в том, что Фонд госимущества до сих пор не провел инвентаризацию собственности ФПУ. Чтобы оценить масштабы отчуждения имущества Федерации, необходимы данные об уменьшении земельных участков, на которых расположена профсоюзная собственность. Также необходимы данные о сокращении перечня собственности на каждом отдельном объекте.
В 1991 году во всеукраинском профсоюзном объединении насчитывалось 330 санаторно-лечебных комплексов. В целом от «Укр-совпрофа» Федерации профсоюзов досталось около тысячи разнообразных объектов. Впоследствии большая часть объектов была распределена по областным советам профсоюзов, ряд из них был передан в коммунальную и государственную собственность. Более полутора сотен учреждений к 2006 году ликвидированы из-за неконкурентоспособности.
Чтобы управлять огромным хозяйством, ФПУ учредила 17 предприятий и 4 акционерных общества, в которых владеет контрольными пакетами. Наиболее известные среди них - «Укр-профздравница» и «Укр-профтур». Общий размер уставного капитала ФПУ на сегодняшний день составляет 1,1 миллиарда гривен (220 миллионов долларов), в то время как по экспертным оценкам эта сумма составляет 2,5-3,8 миллиарда долларов. Оздоровление в этих учреждениях ежегодно проходят около 400 тысяч граждан, здесь обслуживаются более миллиона туристов и экскурсантов.
Как продавали
В документе также указано, что на протяжении 2005-2008 годов не было принято ни одного решения о продаже санаториев. Были реализованы только остатки девяти пакетов акций акционерных обществ, созданных на имуществе санаторно-курортных учреждений (в том числе ЗАО «Трускавецкурорт»).
Профдеятели объясняют, что на время продажи в собственности ФПУ оставалось менее 49% акций «Трускавецкурорта» и от 17 до 39% акций в других обществах. Иными словами, контроль над ними был утрачен и уставный капитал постоянно уменьшался. Продажа этих объектов принесла ФПУ около 130 миллионов. В то же время продажа 20% имущества Федерации с 1992 по 2004 годы принесла всего лишь 100 миллионов гривен.
|