|
|
|
С 18 до 20 сентября представители профсоюзов работников АПК Алматинской области и Кыргызстана и IUF провели мониторинг проекта по вовлечению в профсоюз и защите прав рабочих-мигрантов, приезжающих трудиться в сельскохозяйственные районы юга Казахстана.
За прошедший год отношение к трудовым мигрантам в Алматинской области заметно улучшилось. Все больше из них знают свои права, одновременно возросла и ответственность работодателей. В прошлом случаи эксплуатации или насилия со стороны нанимателей зачастую не регистрировались, особенно если рабочие не имели официального статуса и не знали, к кому они могли бы обратиться за помощью или подать жалобу.
Сегодня мигранты все чаще обращаются в профсоюз. Многие из них знают, что работодатели не имеют права забирать их паспорта – одновременно растет и осведомленность работодателей о том, что такая практика является незаконной. Профсоюзному органайзеру удалось помочь семье, приехавшей в село Ашисай на такси из Кыргызстана – в качестве залога оплаты проезда (1500 тенге) водитель забрал у работника паспорт. В результате человек не мог заключить трудового договора – с этой проблемой он и пришел в профсоюз. К счастью, кыргызского водителя удалось найти и получить у него документы, разъяснив, что брать их в качестве залога – это нарушение закона.
Опрошенные участниками миссии члены профсоюза отмечали, что после вступления в организацию они чувствуют себя более защищенными и уверенными в общении с работодателями.
Все опрошенные миссией трудовые мигранты имели контракты с работодателями. Однако еще более важным достижением стало распространение практики выплаты мигрантам ежемесячного аванса в размере минимальной оплаты труда в сельском хозяйстве – 15000 тенге (100 долларов). Как правило, в конце сезона работники получают за свой труд стоимость половины урожая. Раньше, если людям приходилось менять работодателя или уезжать домой раньше, они зачастую оставались ни с чем. Получение аванса гарантирует оплату их труда, по крайней мере, на минимальном установленном законом уровне.
Администрация области проявила большую заинтересованность в искоренении эксплуатации и принудительного труда в секторе и повышении ответственности работодателей. Несмотря на отсутствие квот на привлечение иностранных рабочих на национальном уровне, такие квоты были выделены руководством области. К сожалению, полностью проблемы официального статуса трудовых мигрантов это не решает. По словам самих работников, по дороге домой их часто вынуждают платить штрафы за незаконную трудовую деятельность при пересечении границы и даже на постах ГАИ за пределами Алматинской области. Часто штрафы начисляются также на детей.
Тем не менее, областной профсоюз работников АПК продолжает активную работу в сельской местности и рассчитывает, что влияние создаваемых им положительных примеров поможет переломить ситуацию, и трудовая миграция перестанет быть зоной бесправия и беззаконности.
|